山西省政府法制辦日前公布《旅游行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》，將于8月1日起施行。

旅游行政處罰自由裁量權(quán)，是指旅游主管部門在實(shí)施行政處罰時，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，合理裁量適用的處罰種類或處罰幅度的權(quán)限。根據(jù)違法行為具體情形，對違法行為可采取從輕處罰、一般處罰、較重處罰、從重處罰四個不同的等級標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)規(guī)定，對旅行社以不合理的低價組織旅游活動，并通過欺騙、脅迫旅游者購物或參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，獲取回扣等不正當(dāng)利益的行為，從輕處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)為：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處3萬元以上12萬元以下罰款，責(zé)令停業(yè)整頓1個月；違法所得30萬元以上的，責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓1個月，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處2000元以上5000元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證1個月。從重處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)為：吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處15000元以上2萬元以下罰款，并吊銷導(dǎo)游證。

對于擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的行為，根據(jù)規(guī)定，從輕處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)為：責(zé)令改正，處3萬元以上12萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓1個月至2個月；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2000元以上5000元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證1個月至2個月。從重處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)為：吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處15000元以上2萬元以下罰款，并吊銷導(dǎo)游證。（記者王菲菲）