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成都民宿擬出新規(guī) 國(guó)家信息中心建議用新辦法管理新業(yè)態(tài)

旅游 2018-09-30 03:57:59 來源:人民網(wǎng)-旅游頻道

人民網(wǎng)北京9月28日電 (田虎)近日,成都市旅游局通過其官網(wǎng)發(fā)布《成都市民宿管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》從民宿的開辦條件、申報(bào)備案、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等六個(gè)方面,提出了具體的規(guī)范管理要求。

而記者從國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心了解到,目前國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心針對(duì)該《辦法》已給出建議,并在其官方微信號(hào)“共享經(jīng)濟(jì)思享匯”中發(fā)布了《關(guān)于<成都市民宿管理辦法(征求意見稿)>的思考和建議》。其中指出,共享民宿具有典型的網(wǎng)絡(luò)化特征,是與傳統(tǒng)酒店業(yè)有著重要區(qū)別的新業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)酒店業(yè)的管理理念和管理思路已經(jīng)明顯不適用于共享民宿,更不能直接套用過去的酒店業(yè)管理辦法。

國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心認(rèn)為共享民宿與傳統(tǒng)酒店業(yè)有著三大區(qū)別,分別是房源特點(diǎn)、服務(wù)方式和參與經(jīng)營(yíng)的主體。公開數(shù)據(jù)顯示,2017我國(guó)共享民宿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額約145億元,比上年增長(zhǎng)70.6%。與全國(guó)酒店住宿業(yè)相比,2017年共享民宿與全國(guó)酒店住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額比例為1:13.7,即共享民宿營(yíng)業(yè)額相當(dāng)于傳統(tǒng)酒店旅館業(yè)營(yíng)業(yè)額的7.3%。2015-2017年我國(guó)共享民宿的營(yíng)業(yè)額年均增速約65%,而傳統(tǒng)酒店住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額的年均增速僅為4.8%。

同時(shí),國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心給出的建議中還指出,政策的制定應(yīng)當(dāng)順應(yīng)群眾期待、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重基層首創(chuàng)精神,切忌“用老辦法管理新業(yè)態(tài)”的原則,而應(yīng)以激發(fā)行業(yè)和市場(chǎng)創(chuàng)新活力為導(dǎo)向的原則以及規(guī)則的明晰性原則修改該《辦法》。

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