強(qiáng)化旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管 重拳打擊價(jià)格違法犯罪
為規(guī)范旅游價(jià)格行為，維護(hù)旅游價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)我省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省旅游工作實(shí)際，6月9日，省政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管十條措施（試行）》的通知，并于當(dāng)日起執(zhí)行。為此，本報(bào)記者采訪相關(guān)部門，就《十條措施》的主要內(nèi)容等解讀如下。
《措施》從加強(qiáng)旅游價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，全面落實(shí)價(jià)格指導(dǎo)制度，建立規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，暢通違法投訴舉報(bào)渠道，隨機(jī)明查暗訪旅游市場(chǎng)，嚴(yán)查旅游市場(chǎng)價(jià)格亂象，重拳打擊價(jià)格違法犯罪，健全完善行業(yè)誠信體系，建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制等10項(xiàng)措施加強(qiáng)旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，并明確實(shí)施部門和責(zé)任單位。
《措施》指出，要嚴(yán)格按照《青海省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》有關(guān)規(guī)定，定期測(cè)定公布旅游景區(qū)門票及周邊餐飲、住宿等實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)消費(fèi)服務(wù)平均價(jià)格、平均差價(jià)率和平均利潤率，引導(dǎo)旅游經(jīng)營者合理定價(jià)和消費(fèi)者理性消費(fèi)，調(diào)控旅游價(jià)格水平，保持旅游價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。旅游旺季期間，對(duì)旅游景區(qū)及其周邊、旅游重點(diǎn)縣、旅游商品銷售等場(chǎng)所的旅游要素價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的管理形式。旅游要素價(jià)格要依據(jù)旅游商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況、社會(huì)承受能力、質(zhì)量等級(jí)、資源環(huán)境效益，并可根據(jù)消費(fèi)者、經(jīng)營者、行業(yè)組織提出調(diào)整申請(qǐng)適時(shí)調(diào)整。經(jīng)營主體到價(jià)格主管部門完成備案登記后，按照調(diào)整價(jià)格經(jīng)營銷售。
《措施》要求，所有經(jīng)營主體必須執(zhí)行旅游商品明碼標(biāo)價(jià)制度，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目，不得加價(jià)銷售，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。同時(shí)，充分發(fā)揮“12358” 價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)和“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)系統(tǒng)、“12301”旅游投訴平臺(tái)的作用，依法受理游客對(duì)價(jià)格違法行為的投訴舉報(bào)。各級(jí)旅游部門牽頭成立旅游市場(chǎng)秩序督導(dǎo)檢查組，采取明查暗訪等方式，不定期開展以旅游價(jià)格為主要內(nèi)容的聯(lián)合執(zhí)法督導(dǎo)檢查。嚴(yán)肅查處旅游行業(yè)經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、欺詐宰客、假冒偽劣、以次充好、欺行霸市，達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、線上預(yù)定到店漲價(jià)，虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等行為。
《措施》強(qiáng)調(diào)，要依法嚴(yán)厲打擊侵害旅游者權(quán)益的違法犯罪團(tuán)伙，及時(shí)查處強(qiáng)迫消費(fèi)、敲詐勒索、欺行霸市等違法犯罪行為。通過健全完善旅游行業(yè)信息公示制度和失信懲戒制度，對(duì)違反旅游價(jià)格管理規(guī)定，受到行政處罰的，依照規(guī)定將處罰信息向社會(huì)公布，并列入其誠信記錄。由各級(jí)政府牽頭建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化旅游價(jià)格監(jiān)管和輿情管控。對(duì)因旅游價(jià)格監(jiān)管不力，造成重大負(fù)面影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門責(zé)任。羅連軍
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