北京:11月起電動自行車須掛牌上路 快遞車另行規(guī)定
(原標(biāo)題:超標(biāo)電動車三年后禁上路)
■已購買的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車發(fā)放臨時標(biāo)識,并設(shè)置3年過渡期,過渡期內(nèi)上路行駛需懸掛臨時標(biāo)識
■電動自行車應(yīng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛,最高時速不得超過15公里,駕駛?cè)藨?yīng)年滿16周歲
■本市對互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)實(shí)施總量調(diào)控。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車輛
《北京市非機(jī)動車管理?xiàng)l例》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的修改決定,昨天經(jīng)市十五屆人大常委會第七次會議表決通過。今年11月1日起,電動自行車需登記掛牌才能上路。此外,電動平衡車、滑板車等將禁止上路,違反者將處以200元罰款。
電動自行車上路需取得行駛證和號牌
《條例》規(guī)定,電動自行車在本市上路行駛,需經(jīng)過登記,并取得行駛證和號牌。申請人應(yīng)當(dāng)自購車之日起15日內(nèi)到公安交管部門申請登記,現(xiàn)場交驗(yàn)車輛。登記時需要攜帶4類材料:登記申請表、所有人身份證明、購車憑證、車輛整車出廠合格證明。對符合條件的,公安交管部門應(yīng)當(dāng)場登記并免費(fèi)發(fā)放行駛證和號牌。
已經(jīng)買到的不合標(biāo)電動自行車怎么辦?《條例》規(guī)定,對已經(jīng)購買的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車發(fā)放臨時標(biāo)識,并設(shè)置3年過渡期,過渡期內(nèi)上路行駛需懸掛臨時標(biāo)識。過渡期滿后,不上牌不得上路行駛。
使用偽造、變造或其他電動自行車行駛證、號牌、臨時標(biāo)識的,將依法予以收繳,并對駕駛?cè)颂?000元罰款。
未納入產(chǎn)品名錄不得銷售
《條例》規(guī)定,本市對符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車實(shí)行產(chǎn)品目錄制度。目錄應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)企業(yè)、品牌、型號、定型技術(shù)參數(shù)等項(xiàng)目,及時更新并向社會公布。未納入產(chǎn)品目錄的電動自行車,不得在本市銷售和登記上牌。
為便于引導(dǎo)市民購買、使用合標(biāo)的電動自行車,《條例》要求,銷售者應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品目錄等信息在銷售場所顯著位置公示。
對銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的,工商部門有權(quán)責(zé)令停止銷售、沒收違法銷售的電動自行車,罰款、沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷營業(yè)執(zhí)照。
針對電動自行車行駛速度過快帶來的安全隱患,《條例》規(guī)定,駕駛電動自行車應(yīng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛,最高時速不得超過15公里,駕駛?cè)藨?yīng)年滿16周歲。
公安交管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通情況,在非機(jī)動車道設(shè)置電動自行車的限速標(biāo)志。
快遞外賣送餐車將另行規(guī)定
針對動力驅(qū)動的三輪車、四輪車,摩托車以及快遞、外賣等行業(yè)用車,《條例》在審議過程中明確了其機(jī)動車屬性,并規(guī)定按照國家和北京機(jī)動車管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。據(jù)此,市人大常委會啟動了對《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的修改,修改后的實(shí)施辦法也于昨天表決通過,今年11月1日起施行。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,北京禁止生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的摩托車(含輕便摩托車)、動力裝置驅(qū)動的三輪車、四輪車。違反此規(guī)定,可由工商行政管理部門沒收相關(guān)產(chǎn)品,并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款。有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,沒有營業(yè)執(zhí)照的,予以查封。
快遞、外賣等行業(yè)使用車輛的管理辦法由市商務(wù)、郵政、交通、公安交管等行政部門根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需求研究擬定,報市政府批準(zhǔn)。
平衡車滑板車違規(guī)上路擬扣車罰200元
此外,在審議中,常委會組成人員也提出,目前在道路上日益使用電動平衡車、滑板車的行為越來越多,應(yīng)予以規(guī)范。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門也提出,電動平衡車、滑板車在屬性上既不是機(jī)動車、也不是非機(jī)動車,屬于不能上道路行駛的特定器械,目前也沒有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建議明確具體的管理措施。
為此,《實(shí)施辦法》提出:“在道路上使用動力裝置驅(qū)動的平衡車、滑板車等器械的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留器械,并處200元罰款。”
共享單車對共享單車實(shí)施總量調(diào)控
共享單車的發(fā)展給人們帶來便利的同時,也帶來了很多社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),本市共享單車投放數(shù)量已達(dá)190多萬輛,人行通道、地鐵口等地共享單車堆積如山,行人空間被過度擠壓。對此,《條例》提出,本市對互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)實(shí)施總量調(diào)控。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求,將自行車動態(tài)總量、重點(diǎn)投放區(qū)域動態(tài)總量、承租人信用懲戒信息、自行車停放位置信息,以及其他涉及公共利益的信息實(shí)時、完整、準(zhǔn)確接入本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺。并協(xié)助公安交管部門核實(shí)確定違法行為人。
違反相關(guān)規(guī)定的,交通行政管理部門可約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。拒不改正的,可限制車輛投放,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
企業(yè)需建立投訴處理機(jī)制受理舉報
針對共享單車的亂停亂放問題,《條例》規(guī)定,交通行政管理部門應(yīng)設(shè)置、協(xié)調(diào)允許停放區(qū)域、禁止停放區(qū)域,對禁止停放區(qū)域?qū)嵭心夸浌芾怼?/p>
《條例》明確了禁止非機(jī)動車停放的三類區(qū)域,包括人行道的禁止停放區(qū)域、消防通道、盲道;未明確為停車區(qū)域的機(jī)動車道、非機(jī)動車道;市交通行政管理部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對道路交叉口、鐵路道口、人流密集場所出入口等公共場所劃定的禁止停放區(qū)域。
《條例》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車輛??蛻舳藨?yīng)當(dāng)顯示承租人安全提示、自行車允許停放、禁止停放區(qū)域,以及有關(guān)懲戒措施。此外,配置必要的管理維護(hù)人員,負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、停放秩序管理和損壞、廢棄車輛回收,及時清理占用道路、綠地等公共場所的車輛。同時,建立投訴處理機(jī)制,及時受理、處理車輛性能、停放秩序等方面的社會投訴舉報。
如果互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放影響行人和車輛正常通行,公安交管部門應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)及時采取措施規(guī)范停放。對情節(jié)嚴(yán)重,且不及時采取措施的,可立即將違法停放的自行車搬離現(xiàn)場,并對經(jīng)營企業(yè)處1萬元以上3萬元以下罰款。
廢棄單車逾期不清將被處置
隨著共享單車的迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車存在被亂堆放于綠地、隔離帶等場所,還有被棄于河道、企業(yè)私自投放、企業(yè)撤出后遺留等情況也日益顯現(xiàn)。據(jù)悉,相關(guān)主管部門、基層政府清理了大量的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車,要求企業(yè)認(rèn)領(lǐng)但多數(shù)未得到回應(yīng)。
針對上述情況,《條例》將回收“廢棄”車輛和“及時清理占用道路、綠地等公共場所車輛”納入企業(yè)的義務(wù)。同時,還增加了對扣留車輛的處置措施。即:相關(guān)行政主管部門依法對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車采取行政措施的,應(yīng)當(dāng)告知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)及時接受處理。逾期不來接受處理,并經(jīng)公告3個月仍不來接受處理的,相關(guān)行政主管部門可以依法按照相關(guān)規(guī)定處置。
對于共享單車押金難退問題,《條例》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全押金、預(yù)付金管理制度,將押金存放在本市開立的銀行資金專用賬戶。承租人申請退還押金時,應(yīng)當(dāng)及時退還。
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