中新網(wǎng)北京9月28日電 (記者 尹力)北京將禁止生產(chǎn)、銷售和使用未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的摩托車(含輕便摩托車)、動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的三輪車、四輪車。民眾若使用電動(dòng)平衡車、滑板車等器械作為代步工具上路，將面臨扣留器械，并處以200元罰款的處罰。9月28日，北京市第十五屆人大常委會(huì)召開第七次會(huì)議，決定對(duì)《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》作出多項(xiàng)修改，其中包括上述內(nèi)容。

　　隨著北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施辦法本身也需要根據(jù)道路交通秩序、管理方面的實(shí)際情況進(jìn)行全面修訂。為配合《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》的制定實(shí)施，當(dāng)日，北京市第十五屆人大常委會(huì)召開第七次會(huì)議，表決通過《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)道路交通安全法辦法》的決定》。修改內(nèi)容中新增一條：北京禁止生產(chǎn)、銷售和使用未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的摩托車(含輕便摩托車)、動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的三輪車、四輪車。這意味著，今后違規(guī)生產(chǎn)的輕騎摩托等將退出北京市場(chǎng)。

　　在審議過程中，人大常委會(huì)組成人員提出，目前在道路上日益使用電動(dòng)平衡車、滑板車的行為越來越多，應(yīng)予以規(guī)范。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門也提出，電動(dòng)平衡車、滑板車在屬性上既不是機(jī)動(dòng)車、也不是非機(jī)動(dòng)車，屬于不能上道路行駛的特定器械，目前也沒有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建議明確具體的管理措施。

　　修改后的“道交法實(shí)施辦法”中為此增加了相應(yīng)的處罰條款，明確提出：“在道路上使用動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的平衡車、滑板車等器械的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留器械，并處200元罰款。”

　　有常委會(huì)組成人員提出，外賣、快遞企業(yè)對(duì)從事快遞外賣的駕駛員違反道路交通秩序的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約束。為此，快遞外賣企業(yè)的管理行為此次被納入北京實(shí)施的單位道路交通安全防范責(zé)任制的范圍。針對(duì)快遞、外賣等行業(yè)使用車輛，本次修改后的“道交法實(shí)施辦法”也增加了快遞外賣企業(yè)的法律責(zé)任，明確提出：“違反本辦法第七十六條規(guī)定，未履行道路交通安全防范責(zé)任制度的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以約談負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，禁止其機(jī)動(dòng)車上道路行駛，可并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

　　北京市人大常委會(huì)法制委員會(huì)認(rèn)為，群眾對(duì)快遞、外賣等行業(yè)使用的動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的三輪車、四輪車違反交通規(guī)則的問題反映強(qiáng)烈，也是此次立法的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，實(shí)施辦法已經(jīng)明確了其機(jī)動(dòng)車的屬性。

　　該委員會(huì)建議，法規(guī)頒布后，各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，加大宣傳力度，使法規(guī)內(nèi)容為群眾所了解和熟悉；及時(shí)制定相關(guān)配套辦法和實(shí)施細(xì)則，確保法規(guī)有效落地；嚴(yán)格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；結(jié)合社會(huì)力量參與文明交通建設(shè)，提升交通服務(wù)水平等工作。(完)