鐵路黑名單 能否懲治不文明乘客?
男子拒絕對號入座遭譴責 濟南鐵路公安已介入調(diào)查 如擾亂公共秩序或被納入“黑名單”
鐵路黑名單 能否懲治不文明乘客?
8月21日,在從濟南開往北京的高鐵上,一名男乘客不肯對號入座,卻搶占女乘客的座位,列車長和乘警勸說無果。視頻被發(fā)到網(wǎng)上后,引發(fā)網(wǎng)友譴責。對此,濟南鐵路局客服表示,強行霸占其他乘客座位的行為屬于擾亂公共秩序,乘警可對其采取強制措施。目前,濟南鐵路公安局表示,最終處理結(jié)果也將在調(diào)查后及時公布。
事件
拒絕對號入座引眾怒
鐵路公安已介入調(diào)查
8月21日上午,有網(wǎng)友發(fā)帖反映,在從濟南站開往北京南站的G334次列車上,遇到一名男乘客霸占別人的靠窗座位,不愿坐回自己的座位。當事女乘客叫來列車長后,該男乘客自稱“站不起來”。列車長問其是否身體不舒服或者喝了酒,對方回答:“沒喝酒?!绷熊囬L問:“沒喝酒為什么站不起來?”對方稱:“不知道?!辈⒈硎镜秸鞠萝囈舱静黄饋恚枰藙諉T幫助找輪椅。他拒絕坐回自己的座位,并稱讓女乘客要么站著,要么坐他的座位,要么去餐車。
座位被占的女乘客是一名剛畢業(yè)的女生,從濟南西站上車,而當事男乘客自己的座位與該座位僅隔著一兩排。最后,列車長和乘警勸導男乘客無果,女乘客被安排到商務車廂的座位,直到終點。
網(wǎng)上的事發(fā)現(xiàn)場視頻,讓眾多網(wǎng)友對男乘客的行為感到憤怒,都紛紛呼吁鐵路部門應將其納入黑名單,限制其乘坐火車。此外,在事發(fā)視頻中,男乘客的面貌清晰可辨,其車票信息也隱約可見,一些網(wǎng)友以此為線索對其進行人肉,陸續(xù)找到其姓名、出生年份、籍貫、微信號、手機號、支付寶賬號等個人信息。
22日上午,多位網(wǎng)友嘗試添加當事男乘客微信,在驗證信息中對其進行指責,但由于“操作過于頻繁”,其微信號已無法添加。北京青年報多次致電該男乘客,截至發(fā)稿仍未得到回復。
22日下午,北青報記者致電濟南鐵路公安局,得到回應稱,目前此事正在調(diào)查中,如有調(diào)查結(jié)果將會及時發(fā)布。
回應
占他人座位勸阻無效
乘警可采取強制措施
22日下午,北青報記者以乘客身份致電濟南鐵路局客服,客服人員稱,強行占座是屬于擾亂公共秩序的行為,對此,鐵路局有相應的處理辦法和處罰制度。列車上都會配有列車員和乘警,如果有人強行占座不讓,會先對當事人進行勸說,在勸說無果的情況下,乘警會對占座的人員采取強制措施,保障乘客的應有權(quán)益。“但21日在G334次列車上的情況我們也沒有看到,不知道具體情況如何?!笨头藛T還表示,對于強行占座的乘客,事后也會有相關的規(guī)章制度進行處罰?!叭绻丝驮诹熊嚿嫌龅奖粡娦姓甲那闆r,可以去找列車員或者乘警處理”。
對于擾亂公共秩序的不文明乘車行為,中國鐵路總局的客服人員則表示,會根據(jù)《鐵路旅客信用管理辦法》對當事乘客進行處罰。
釋疑
強行占座后拒絕改正
可以適用鐵路黑名單
北青報記者查詢發(fā)現(xiàn),中國鐵路總公司制定的《鐵路旅客信用記錄管理辦法(試行)》即“鐵路黑名單制度”從2017年1月開始實施。依據(jù)該辦法,有七種行為在按有關規(guī)定進行處置后,鐵路部門還將記錄當事人個人身份信息,納入鐵路旅客信用信息記錄管理,一旦生效將被限制乘坐火車。
按《辦法》規(guī)定,以下七種行為將可能被納入鐵路黑名單:擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響,在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙,倒賣車票、制販假票,冒用優(yōu)惠(待)身份證件、使用偽造和無效優(yōu)惠(待)身份證件購票乘車,持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補車票乘車,無票乘車、越站(席)乘車且拒不補票,依據(jù)相關法律、法規(guī)應予以行政處罰的行為。
北青報記者發(fā)現(xiàn),《辦法》列出的七種行為并未包括強占座位。對此,中國鐵路總公司客服人員表示,辦法中的規(guī)定無法面面俱到,但強行占座是屬于擾亂公共秩序的行為,適用該辦法進行處罰。
專家
治理不文明乘高鐵行為
應現(xiàn)場與事后處罰結(jié)合
對于G334次列車男乘客的強行占座行為,北京工業(yè)大學城市交通學院副院長陳艷艷表示,每一位乘客買了車票就享有相應的合法權(quán)益,而該男乘客的占座行為已侵犯了其他乘客的正當權(quán)益,經(jīng)勸解無果應對其采取強制手段。“如果現(xiàn)場處置還難以控制局面時,需要用延伸手段輔助,比如將其拉入黑名單,控制其乘坐火車,就像對付‘老賴’那樣”。
陳艷艷表示,治理不文明乘車行為需建立綜合的保障體系,包括現(xiàn)場處罰和社會信用制度,“現(xiàn)在的征信體系也還在完善中,比如個人信用信息共享,應用到各個領域”。而個人也需要遵守法制法規(guī),有基本的社會公德,“個人行為在網(wǎng)絡社會很可能造成不良影響,對自己和別人都不好,不要當作小事情,這也需要社會教育”。
延展
百余黑名單乘客
今年均已被公示
近年來,乘客扒車門、遲到鬧事、高鐵抽煙等不文明乘車行為屢屢引發(fā)關注。
今年1月5日,G1747次列車由蚌埠南開往廣州南站在合肥站停站辦客時,一名帶著孩子的女乘客以等老公為由,用身體強行扒阻車門關閉,造成該列車延遲發(fā)車。事后,該女乘客因涉嫌“非法攔截列車、阻斷鐵路運輸”,被公安機關責令認錯改正,并處以2000元罰款。同時,該女乘客作為小學教職工還因此事遭遇停職檢查。
今年5月1日,一名男乘客要乘坐楊陵南站開往蘭州西站的列車,但由于自己遲到無法進站乘車,該男乘客選擇跳過護欄闖進站內(nèi)大鬧,并與車站工作人員發(fā)生撕扯,導致工作人員左前臂扭傷。最終,該男乘客被行政拘留7日,并被鐵路部門納入失信人員黑名單,180天內(nèi)禁止其坐火車。
根據(jù)規(guī)定被限制乘坐火車的名單,各鐵路運輸企業(yè)會在中國鐵路客戶服務中心(12306)網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布限制購買車票人員名單的相關信息。
今年6月2日,首批限制乘坐火車、飛機名單在“信用中國”網(wǎng)站公示,共有169人被列入“黑名單”,其中鐵路提供31人。經(jīng)相關鐵路站車工作人員收集證據(jù),報相關鐵路運輸企業(yè)審核、認定的有21人,主要是存在動車組列車上抽煙、無票乘車、越站(席)乘車且拒不補票等失信行為的人員;被公安機關予以行政處罰或立為刑事案件而納入懲戒名單的有10人,主要是存在倒賣車票、冒用優(yōu)惠(待)身份證件、擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響等行為的人員。
今年7月,第二批“黑名單”也已公布,鐵路總公司提供77人,主要涉及在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙,無票乘車、越站(席)乘車且拒不補票等。
本版文/本報記者 李濤 實習生 戴幼卿 呂曉羅
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