為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)等有關(guān)要求，進(jìn)一步提高城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)可靠性、可用性、可維護(hù)性和安全性，近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范(試行)》(交辦運(yùn)〔2022〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)范》)。為便于有關(guān)單位更好地理解相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《技術(shù)規(guī)范》制定的背景和主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定背景

　　隨著城市軌道交通快速發(fā)展，由于信號(hào)等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備在關(guān)鍵內(nèi)容、關(guān)鍵指標(biāo)等方面缺乏統(tǒng)一的技術(shù)要求，設(shè)施設(shè)備種類(lèi)繁雜、兼容性差等問(wèn)題越來(lái)越突出，給后期運(yùn)營(yíng)帶來(lái)較大影響。部件布局、人機(jī)界面、操作方法、維修維護(hù)要求的較大差異，客觀增加了從業(yè)人員操作難度和安全風(fēng)險(xiǎn)、增加了養(yǎng)護(hù)成本，且不利于網(wǎng)絡(luò)化資源統(tǒng)一調(diào)度和突發(fā)事件高效聯(lián)動(dòng)處置;設(shè)備供應(yīng)商也無(wú)法針對(duì)同一種產(chǎn)品集中力量進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，難以實(shí)現(xiàn)設(shè)備制造規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。

　　2018年3月，國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 印 發(fā)《意見(jiàn)》要求“制定城市軌道交通關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入技術(shù)條件，加快推動(dòng)車(chē)輛、信號(hào)、通信、自動(dòng)售檢票等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品定型”。

　　因此，亟需出臺(tái)城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范，貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，夯實(shí)行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理基礎(chǔ)。

　　二、主要內(nèi)容

　　《技術(shù)規(guī)范》共12章，包括總則、術(shù)語(yǔ)、總體要求、信號(hào)系統(tǒng)各構(gòu)成子系統(tǒng)、其他設(shè)備、其他要求、附則等章節(jié)以及4個(gè)附件。

　　(一)文件編制依據(jù)和適用范圍。說(shuō)明了文件編制依據(jù)、適用范圍以及信號(hào)系統(tǒng)構(gòu)成。

　　(二)系統(tǒng)總體技術(shù)要求。提出了提升系統(tǒng)安全性、可靠性、可用性、可維護(hù)性的措施，以及人機(jī)界面、信息安全、故障報(bào)警分級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的總體要求。

　　(三)各子系統(tǒng)及其他技術(shù)要求。對(duì)列車(chē)自動(dòng)防護(hù)、列車(chē)自動(dòng)運(yùn)行、列車(chē)自動(dòng)監(jiān)控、計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖、數(shù)據(jù)通信、維護(hù)監(jiān)測(cè)等6個(gè)信號(hào)子系統(tǒng)，從主要功能、設(shè)置原則、技術(shù)參數(shù)等方面提出了具體要求，明確了電源、信號(hào)機(jī)等設(shè)備的功能要求，并在附件中規(guī)定了車(chē)載信號(hào)人機(jī)界面、ATS子系統(tǒng)人機(jī)界面、信號(hào)機(jī)的顯示及含義。

　　(四)新技術(shù)應(yīng)用的要求。針對(duì)互聯(lián)互通、全自動(dòng)運(yùn)行、智能運(yùn)維等新技術(shù)應(yīng)用，提出了信號(hào)系統(tǒng)接口條件、功能需求等提出了指引性、規(guī)范性要求，并在附件中規(guī)定了信號(hào)系統(tǒng)互聯(lián)互通接口技術(shù)要求。

　　三、貫徹落實(shí)要求

　　各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視，做好《技術(shù)規(guī)范》宣貫和組織實(shí)施工作，督促城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)對(duì)接、積極協(xié)調(diào)，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位將有關(guān)要求在編制工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)文件運(yùn)營(yíng)服務(wù)專(zhuān)篇中落實(shí)，督促運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合更新改造周期，逐步推進(jìn)既有線路滿足《技術(shù)規(guī)范》有關(guān)要求，并在安全評(píng)估工作中檢查落實(shí)情況，從源頭減少運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障城市軌道交通運(yùn)行安全。