近年來,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和 “互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,涪陵區(qū)突出以“黨建”為引領(lǐng),積極探索基層黨建與農(nóng)村電商聯(lián)姻的新路子,打造“互聯(lián)網(wǎng)+非公黨建+農(nóng)村電商”工作特色和新模式,并以此為基點(diǎn),緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧兩大工作重心,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的雙重作用,與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電商,實(shí)現(xiàn)了基層黨建與農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,取得了重大突破。

　　一、涪陵農(nóng)村電商發(fā)展模式

　　(一)一體兩翼三支撐,啟動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展新引擎

　　涪陵區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+非公黨建”引領(lǐng)農(nóng)村電商為主體,以線上、線下雙向發(fā)展為兩翼,以農(nóng)村電商服務(wù)體系、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)協(xié)會(huì)為支撐,實(shí)行“一體兩翼三支撐”的農(nóng)村電商發(fā)展新格局,打造“互聯(lián)網(wǎng)+非公黨建+農(nóng)村電商”的農(nóng)村電商發(fā)展新模式。

　　強(qiáng)化基層黨建陣地建設(shè),引領(lǐng)農(nóng)村電商快速崛起。2016年,涪陵區(qū)根據(jù)涪陵府辦發(fā)〔2016〕55號(hào)文件,成立重慶市涪陵電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、打造涪陵電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,正式啟動(dòng)涪陵農(nóng)村電商。涪陵區(qū)以黨建為引領(lǐng),成立了涪陵電商園黨委,開啟了黨建帶群建、“互聯(lián)網(wǎng)+非公黨建+農(nóng)村電商”新模式。電商園黨委堅(jiān)持組織常建,黨員常找,抓點(diǎn)布線,區(qū)域連片,兜底管理,積極構(gòu)建橫向輻射周邊企業(yè),縱向深入農(nóng)村電商的“縱橫貫通”的組織體系建設(shè)模式,以組織有形有效覆蓋推動(dòng)黨的工作全覆蓋。一是以點(diǎn)為基,應(yīng)建盡建。以入園企業(yè)為“點(diǎn)”,凡具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè)均單設(shè)黨支部,黨支部書記進(jìn)入黨群服務(wù)中心黨委班子,任黨委委員,參與電商園黨建事務(wù)管理。二是協(xié)會(huì)兜底,全員覆蓋。以電商協(xié)會(huì)為“線”,成立電商協(xié)會(huì)中心黨支部,承擔(dān)不具備單建黨組織的零散黨員經(jīng)營(yíng)戶的兜底管理,當(dāng)企業(yè)具備單獨(dú)建立黨組織條件后,指導(dǎo)其及時(shí)組建。三是延伸觸角,區(qū)域管理。以區(qū)域行業(yè)為“面”,在網(wǎng)商集聚的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、商圈樓宇等,依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村電商服務(wù)站統(tǒng)一組建區(qū)域性電商聯(lián)合黨組織,管理周邊從事電商的黨員經(jīng)營(yíng)戶,實(shí)現(xiàn)由條狀管理向條塊結(jié)合管理轉(zhuǎn)變。全區(qū)352個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站,每年累計(jì)吸引有周邊4000余名電商黨員共同開展組織活動(dòng)。四是黨群共建,凝聚合力。在電商園黨委的牽頭帶領(lǐng)下,先后成立電商行業(yè)婦委會(huì)、公司工會(huì)和團(tuán)委,堅(jiān)持黨建帶群建,以黨的政治優(yōu)勢(shì)促進(jìn)群團(tuán)組織更好地履行職能、發(fā)揮作用,形成黨群共建合力。

　　此外,涪陵區(qū)還以黨的十九大精神為核心,以“三會(huì)一課”、“兩會(huì)一做”為載體,按照“把黨員培養(yǎng)成電商骨干,把電商骨干培養(yǎng)成致富帶頭人”的思路,實(shí)施“千人培訓(xùn)計(jì)劃”,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式,大力培訓(xùn)黨員電商達(dá)人,打造“紅色網(wǎng)商”,充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用,樹立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)標(biāo)桿。2018年涪陵區(qū)電商園黨群活動(dòng)中心獲得了市、區(qū)兩級(jí)非公黨建示范陣稱號(hào)。

　　線上+線下兩翼齊飛,雙向助推農(nóng)村電商發(fā)展

　　涪陵區(qū)著力打造“線上+線下”深度融合發(fā)展模式,雙向發(fā)力助推農(nóng)村電商發(fā)展。線上,建成了一個(gè)新一代綜合性電商服務(wù)平臺(tái)——“探百村”,以推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品上行銷售為己任,集農(nóng)土特產(chǎn)、民俗旅游、便民服務(wù)、非公黨建、精準(zhǔn)扶貧為一體,打造農(nóng)村電商發(fā)展新模式 ;線下,以“線上消費(fèi),線下體驗(yàn)”的O2O運(yùn)營(yíng)模式為發(fā)展導(dǎo)向,在電商園建立土特產(chǎn)品展示展銷中心,開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色專柜,在全區(qū)所有行政村建成并運(yùn)行了352個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造鎮(zhèn)級(jí)特色館,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村電商服務(wù)站全覆蓋,逐步形成了“買貨、賣貨足不出村”的新局面。

　　“三位一體”構(gòu)筑強(qiáng)力支撐,激活農(nóng)村電商市場(chǎng)活力。

　　涪陵區(qū)依托電商公共服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、電子商務(wù)平臺(tái),突出打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、政務(wù)下鄉(xiāng)、金融服務(wù)、快遞收發(fā)、便民服務(wù)”六大功能,以農(nóng)村電商人才培養(yǎng)、“村村通”物流建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造為著力點(diǎn),建立完善的農(nóng)村電商服務(wù)體系。同時(shí),還將農(nóng)村電商服務(wù)體系與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)協(xié)會(huì)緊密結(jié)合,互推互助,形成“三位一體”,為農(nóng)村電商發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,讓涪陵農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)春風(fēng)化雨。

　　(二)非公黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)“零距離”

　　涪陵電商園黨委自成立以來,始終秉持黨建助企業(yè)發(fā)展,黨建助扶貧幫困,黨建助鄉(xiāng)村振興的工作重任,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì),深入開展農(nóng)村電商服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)零距離。一是黨建引領(lǐng)完善服務(wù)機(jī)制。以營(yíng)造良好的電商經(jīng)營(yíng)環(huán)境為己任,以“互聯(lián)網(wǎng)+非公黨建”工作模式,依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站為所有黨員、群眾及電商企業(yè)提供信息咨詢、物流、金融、IT、電子商務(wù)配套等服務(wù)。2016年12月28日開園至今,共為56戶電商企業(yè)提供金融服務(wù)78次,融資金額1320萬元;為36戶企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)43次,挽回經(jīng)濟(jì)損失140余萬元;為200多家企業(yè)提供電商咨詢服務(wù),幫助入園企業(yè)與政府相關(guān)職能部門對(duì)接,爭(zhēng)取到區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局等單位的扶持資金270萬元。二是黨員牽頭開展扶貧幫困。電商園黨委6個(gè)直屬黨支部分別結(jié)對(duì)6個(gè)貧困村,各支部黨員堅(jiān)持深入農(nóng)戶家中和田間地頭,以真心真情開展幫扶活動(dòng)。在荔枝街道方坪村,黨員們幫助茶農(nóng)們完成近10畝茶山鋤草和近2000株茶村苗栽種工作。在江北街道鄧家村,黨員在勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)開展愛心扶貧購(gòu)活動(dòng),向貧困戶購(gòu)買傳統(tǒng)手工榨菜和風(fēng)脫水醬油,讓貧困戶足不出戶實(shí)現(xiàn)增收。三是人才培育助力鄉(xiāng)村振興。為認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,電商園黨委發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)人才聚集優(yōu)勢(shì),對(duì)有志于從事農(nóng)村電商事業(yè)的優(yōu)秀青年進(jìn)行集中培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)32期3600人次,為全區(qū)電農(nóng)村電商發(fā)展提供了基礎(chǔ)人才保障。在園區(qū)黨委的動(dòng)員和培訓(xùn)下,全區(qū)各村本土人才也加入到電商創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來,利用所學(xué)所長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)帶富、助農(nóng)增收。

　　二、涪陵農(nóng)村電商成果展示

　　(一)推進(jìn)電商人才建設(shè),不斷壯大電商經(jīng)營(yíng)主體

　　涪陵區(qū)通過“互聯(lián)網(wǎng)+非公黨建+電商人才培養(yǎng)”模式,把培養(yǎng)農(nóng)村電商人才作為重要抓手,重點(diǎn)以“把電商黨員培養(yǎng)成為農(nóng)村電商帶頭人、把電商企業(yè)打造成為黨建示范單位,把貧困農(nóng)村打造成為電商示范村”為目標(biāo),積極挖掘培養(yǎng)當(dāng)?shù)赜幸欢ɑA(chǔ)、愿意從事電商的人員,特別是對(duì)農(nóng)村黨員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、幫扶,幫助他們創(chuàng)業(yè)就業(yè),成為農(nóng)村電商帶頭人,帶動(dòng)群眾致富。如:幫助百勝鎮(zhèn)黨員服務(wù)站秦延友創(chuàng)造了食用菌銷售額增長(zhǎng)100萬元的神話,并在他的帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)了27戶村民共同創(chuàng)業(yè)致富的夢(mèng)想;幫助百勝鎮(zhèn)黨員服務(wù)站張永發(fā)創(chuàng)造了銷售額從4萬增長(zhǎng)到21萬的銷售傳奇,并在他的帶動(dòng)下,發(fā)動(dòng)了周圍村民種植了上千畝西瓜,增設(shè)了生態(tài)魚塘、民宿旅游等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年銷售額達(dá)到200余萬元。

　　同時(shí),涪陵區(qū)還通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,與農(nóng)村合作社、種養(yǎng)殖大戶、服務(wù)站站長(zhǎng)建立起直采直供的合作關(guān)系,推動(dòng)地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的全面觸網(wǎng)銷售,真正把黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推農(nóng)村電商發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。截止今年,以電商園黨委牽頭共開展了電商培訓(xùn)32場(chǎng),為農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人提供咨詢2650多次,發(fā)展了100多家扎根農(nóng)村的電子商務(wù)企業(yè),壯大了30多家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售市場(chǎng)主體,引返高校畢業(yè)生190余人,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)2800余人。

　　(三)“村村通”物流全覆蓋,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)配送一體化

　　涪陵電商園依托遍布全區(qū)所有行政村的352個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站,采用“互聯(lián)網(wǎng)+倉(cāng)儲(chǔ)”模式,通過與“三通一達(dá)”等第三方物流企業(yè)開展深度合作,整合涪陵現(xiàn)有的物流資源,打造點(diǎn)、線、面相結(jié)合的“村村通”物流,打通了“鄉(xiāng)村——城市”的雙向流通網(wǎng)絡(luò),降低了鄉(xiāng)村物流成本,解決了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”的難題。目前,電商園已在農(nóng)村開通了12條農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專線,快遞累計(jì)配送達(dá)到5600余次、38000多單,帶動(dòng)了100余種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,為農(nóng)戶節(jié)省了近50萬元的物流成本,刺激了農(nóng)村的線上消費(fèi)頻率,城鄉(xiāng)配送一體化的雛形已經(jīng)形成。電商園于2017年7月還啟動(dòng)了“云倉(cāng)”項(xiàng)目,目前已為7家生產(chǎn)型企業(yè)代辦了倉(cāng)儲(chǔ)、打包分揀、配送等服務(wù)。

　　(三)“電商+非公黨建”助力鄉(xiāng)村振興在涪陵落地生根

　　為深入貫徹黨的十九大精神,做足做好鄉(xiāng)村振興的文章,推動(dòng)農(nóng)村電商快速發(fā)展,電商園黨委攜手各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,全面打造“一鎮(zhèn)一色一館、一村一景一品”,推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,著力打造區(qū)域特色品牌,努力鑄就區(qū)域典范服務(wù)站或電商企業(yè)。截止目前,共建成了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)特色館、電商中心服務(wù)站,助推了217種農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng),布局了26個(gè)鄉(xiāng)村景點(diǎn),引流鄉(xiāng)村旅游30000多人次,讓農(nóng)旅融合發(fā)展有了良好的開端,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在涪陵落地生根。

　　(四)“非公黨建+電商+精準(zhǔn)扶貧”做到“脫真貧”、“真脫貧”

　　扶貧幫困。新時(shí)期下,涪陵區(qū)在電商扶貧工作中審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),始終堅(jiān)持以改善貧困群體生活條件為重點(diǎn),以增加貧困群體收入為核心,以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過結(jié)對(duì)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開辦網(wǎng)店等措施,深入實(shí)施“非公黨建+電商+精準(zhǔn)扶貧”,推動(dòng)線上線下全面融合,為貧困群體提供多樣化、全方位服務(wù),確保扶貧工作落到實(shí)處。如:幫助年近50歲的殘疾人張洪云,從一個(gè)靠擺路邊攤為生、看天吃飯的小攤販變成了一個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站的站長(zhǎng),通過鄉(xiāng)村電商服務(wù)站“六大功能”,為村民提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)、快遞、金融等服務(wù),從而形成了一個(gè)需要?jiǎng)e人幫助到幫助他人的角色轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧。為了更好地深化實(shí)施電子商務(wù)扶貧行動(dòng),電商園黨委發(fā)布了《關(guān)于開展“一對(duì)一,一幫一”對(duì)口扶貧工作的通知》,將扶貧工作落實(shí)到黨委所屬的每一個(gè)支部和共建單位,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),改“輸血扶貧”為“造血扶貧”。如:電商園黨委通過義和電商中心服務(wù)站(黨支部)的輻射作用,主要針對(duì)義和鎮(zhèn)石嶺村、莊子村、大柏樹村等貧困村,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,在貧困村開展院壩培訓(xùn),增強(qiáng)貧困村民的電商意識(shí),引導(dǎo)貧困村民因地制宜種植竹筍、柑橘、火龍果等特色農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)打造貧困村鄉(xiāng)村旅游,鼓勵(lì)貧困村民通過互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)業(yè),并為其提供平臺(tái)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、品牌包裝等服務(wù),帶領(lǐng)貧困村民走上脫貧致富路。

　　電商扶貧。電商園黨委通過電商園、電子商務(wù)平臺(tái)以及各支部、黨員,深入貧困村,大力推進(jìn)電商扶貧。以把電商黨員、從業(yè)者與貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶的方式,找準(zhǔn)電商扶貧的切入點(diǎn)與突破口,因戶施策,幫助貧困戶利用電商手段“代銷”,打開精準(zhǔn)扶貧的新路徑,促進(jìn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展。如:今年6月,電商園黨委得知藺市鎮(zhèn)桃園村傷殘農(nóng)民況波家25畝玉米全部滯銷的消息,隨后立即采取行動(dòng),發(fā)動(dòng)自媒體、外來媒體、電商黨員、本土人才,大力報(bào)道和宣傳,并通過“探百村”電商平臺(tái)、合作企業(yè)等渠道,為玉米打開銷路,在短短3天的時(shí)間,將滯銷的3萬斤玉米全部售罄,為況波家增收2萬多元,讓電商扶貧真正起到作用。(涪陵電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、涪陵電子商務(wù)協(xié)會(huì)、重慶市涪陵電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、探百村農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái))

　　此外,涪陵區(qū)還依托電商園、電商公司、電商園黨委對(duì)全區(qū)貧困村的農(nóng)產(chǎn)品情況、地域特點(diǎn)、人才狀況進(jìn)行了全面摸排,使扶貧工作在進(jìn)行中有的放矢,切實(shí)可行。目前已經(jīng)完成了8個(gè)貧困村的對(duì)接工作,對(duì)10個(gè)貧困村開展了電商專題的培訓(xùn)和鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),助銷農(nóng)產(chǎn)品近100萬元,做到“脫真貧”、“真脫貧”。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+非公黨建”的引領(lǐng)下,涪陵農(nóng)村電商快速發(fā)展,并成為推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。未來,涪陵區(qū)將在黨的十九大精神的指導(dǎo)下,以電商園黨委為紐帶,以鄉(xiāng)村電商服務(wù)站為依托,以村村通物流為橋梁,以探百村電子商務(wù)平臺(tái)為媒介,以品牌塑造、營(yíng)銷推廣為著力點(diǎn),以打造“一鎮(zhèn)一色一館、一村一景一品”為工作重點(diǎn),不斷疊加新功能,植入新業(yè)務(wù), 推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,凝聚力量,為涪陵農(nóng)村電商做出新的貢獻(xiàn)。