新華社銀川11月17日電（記者許晉豫）寧夏應(yīng)急管理廳與寧夏發(fā)改委等10部門日前聯(lián)合印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》提出，寧夏將通過實(shí)行工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用“紅黑名單”管理，建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，懲戒失信、激勵(lì)守信，防止和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　據(jù)寧夏應(yīng)急管理廳介紹，《辦法》明確了納入安全生產(chǎn)信用“紅黑名單”的標(biāo)準(zhǔn)和程序。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位滿足3年內(nèi)未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或影響較大的非死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故；3年內(nèi)未受到安全監(jiān)管監(jiān)察部門行政處罰；沒有被其他行業(yè)領(lǐng)域因失信聯(lián)合懲戒的記錄等條件，納入安全生產(chǎn)信用“紅名單”管理。

　　出現(xiàn)以下情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入安全生產(chǎn)信用“黑名單”管理：發(fā)生一次死亡2人以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或影響較大的非死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡2人以上；未取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)；被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)；瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故；礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位超層越界開采、以探代采等。

　　此外，《辦法》還明確了對(duì)于“紅黑名單”企業(yè)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于“紅名單”企業(yè)，在安全生產(chǎn)行政審批等工作中開辟“綠色通道”，給予優(yōu)先辦理；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期申報(bào)后，直接延期一個(gè)許可周期；新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購(gòu)等在同等條件下予以優(yōu)先考慮；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在融資授信中給予支持等。

　　對(duì)于“黑名單”企業(yè)，依法暫停審批其新的重大項(xiàng)目申報(bào)；不準(zhǔn)其參與建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、礦山治理項(xiàng)目的公開競(jìng)標(biāo)，停止對(duì)其再生產(chǎn)用地審批；不受理企業(yè)技術(shù)改造、行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)評(píng)先等工作；取消其參與政府采購(gòu)招投標(biāo)的資格，禁止申請(qǐng)政府資金支持等。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)用地供應(yīng)等公共資源配置方面限制“黑名單”企業(yè)，并向社會(huì)發(fā)出消費(fèi)、用工、投資等方面的風(fēng)險(xiǎn)警示。