近年來，四川省公安扁平化指揮體系建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，全省統(tǒng)一建設(shè)、覆蓋到各級公安指揮中心及派出所的扁平化指揮平臺，通過傳輸音頻、視頻和數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程的實時溝通，有效地整合省、市、縣三級公安有線、無線通信資源和各類公安信息資源，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程的實時溝通，提高了工作效率，提升了全省公安一體化指揮調(diào)度和快速反應(yīng)能力。

　　然而全省指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)處于不同時期，四川省現(xiàn)有的視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)仍存在諸多問題。特別是隨著內(nèi)部跨層級、跨部門扁平化、一體化指揮業(yè)務(wù)需求日益增加，現(xiàn)網(wǎng)指揮調(diào)度系統(tǒng)暴露出：

　　第一，四川省公安視頻會議資源量少質(zhì)弱，無法全覆蓋到基層派出所，目前只能首先保證自上而下各類公安業(yè)務(wù)會議需要，當(dāng)與突發(fā)事件沖突時只能采用有、無線電話方式先行溝通，嚴(yán)重影響指揮效率；

　　第二，沒有專門的視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，人工分級轉(zhuǎn)接效率低、通信組織靈活性差，存在效率低、技術(shù)保障警力消耗大等問題；

　　第三，由于采用省、市、縣三級MCU中心處理架構(gòu)方式，通信向下接續(xù)需要提前預(yù)約、轉(zhuǎn)接準(zhǔn)備和專人保障，無法實現(xiàn)全省多層級之間全天候、快速、實時的視頻音頻指揮調(diào)度和情況反饋，指揮中心與各業(yè)務(wù)警種間、業(yè)務(wù)警種內(nèi)部、不同警種之間以及基層所隊間的專業(yè)研判、情報信息交流以及協(xié)作響應(yīng)處置等工作均受到很大制約。

　　為此，需建設(shè)一套覆蓋四川省各級公安機(jī)關(guān)及各部門、基層所隊的視頻指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)實時、多層級的快速可視化協(xié)同指揮，滿足各級公安機(jī)關(guān)點對點、一點對多點、多點之間快速指揮協(xié)同，以及部門、警種間縱向、橫向快速指揮協(xié)同、案件研判和工作部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等需要。

　　針對以上問題，華為結(jié)合四川省公安的實際情況，為其打造全省公安扁平化視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，在一個統(tǒng)一的視頻指揮調(diào)度平臺下實現(xiàn)省廳跨層級快速指揮到基層派出所，以滿足點對點、一點對多點、多點之間、部門級會商、多業(yè)務(wù)警種視頻日常指揮快速會商響應(yīng)的需求，并基于“操作簡便，貼近實戰(zhàn)”的基本原則，從以下幾個方面對系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)：

　　首先，指揮調(diào)度平臺創(chuàng)新性的采用云資源池技術(shù)，借助MCU云化滿足前端的省廳指揮中心、各市州指揮中心、區(qū)縣指揮中心、各基層所隊、部門警種等3000多套全硬件視頻指揮終端的資源需要，以實現(xiàn)了全省范圍內(nèi)所有層級和單位之間快速響應(yīng)的視頻通信協(xié)同指揮。

　　“四川省視頻指揮一鍵點調(diào)系統(tǒng)”主界面

　　同時針對項目需求定制開發(fā)了指揮調(diào)度“一鍵點調(diào)”系統(tǒng)，與公安PGIS系統(tǒng)進(jìn)行對接，以實現(xiàn)多種方式的“一鍵式”的視頻指揮調(diào)度，并實現(xiàn)框選、點選等多種方式發(fā)起調(diào)度。

　　“四川省視頻指揮一鍵點調(diào)系統(tǒng)”指揮調(diào)度界面

　　華為助力打造的四川省公安扁平化視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)具備以下特點：

　　1、平臺架構(gòu)

　　打破了傳統(tǒng)會議系統(tǒng)的星型級聯(lián)結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)的云計算設(shè)計，從“星”到“云”，建設(shè)四川省公安廳專有的視頻指揮調(diào)度云平臺，對四川省公安廳提供統(tǒng)一的“視頻指揮調(diào)度云服務(wù)”，可以實現(xiàn)不同多媒體資源模塊之間的負(fù)載均衡、負(fù)荷分擔(dān)以及智能備份，實現(xiàn)全省所有入網(wǎng)設(shè)備的統(tǒng)一認(rèn)證管理和資源自動分配，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)不丟失、平臺不癱瘓、規(guī)模易擴(kuò)展，解放了大量的人力，也節(jié)約了全省的資金投入。

　　該系統(tǒng)還可提供多類型終端接入，桌面視頻、部門會商、可視通信等不同類型的接入，保障公安網(wǎng)內(nèi)用戶在任意時間、任意地點都可以享受到云服務(wù)，提升溝通效率。

　　“公安扁平化視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)”方案架構(gòu)圖

　　2、扁平化指揮

　　1)扁平化的視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)了點對點、一點對多點、多點之間及分組協(xié)同等靈活的通信指揮，多種方式的“一鍵式”視頻指揮調(diào)度。

　　2)緊急情況時，可實現(xiàn)多組調(diào)度會議的無干擾同時召開，解決多部門同時召開會議的溝通需求。

　　3)在應(yīng)急事件處置時，能夠快速搭建指揮平臺，與后方指揮部實時通信，具備指揮調(diào)度和方案調(diào)整等功能，能夠讓現(xiàn)場指揮長靈通情報信息，輔助決策指揮。

　　4)在處理突發(fā)事件時，為避免指揮不暢、多頭指揮，可臨時授權(quán)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮參戰(zhàn)兵力、調(diào)度現(xiàn)場可用資源，并明確責(zé)任，實現(xiàn)下對上和基層單元之間自主音視頻通信，解決及時快速的視頻溝通需求。

　　該系統(tǒng)目前已經(jīng)在G20峰會、“先鋒2016全國公安演練”等場合中經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗，得到了公安部黨委委員、部長助理王儉及各省公安代表的肯定和贊許。

　　四川公安視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)單一的視頻指揮調(diào)度模式，實行全省一體化推進(jìn)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，走在了全國視頻指揮系統(tǒng)的規(guī)范化、常態(tài)化、實戰(zhàn)化建設(shè)前列。

　　華為通過二十多年對視音頻業(yè)務(wù)的積累創(chuàng)新，為四川公安建立健全的扁平化實戰(zhàn)指揮體系提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。在未來，華為還將與四川省公安廳一起，持續(xù)推動公安行業(yè)信息化建設(shè)，保障社會的長治久安。

　　華為公司簡介

　　作為全球領(lǐng)先的信息與通信（ICT）解決方案供應(yīng)商，華為堅持以豐富人們的溝通和生活為愿景，堅持圍繞客戶需求的持續(xù)創(chuàng)新，與合作伙伴開放合作，在電信網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、終端和音視頻等領(lǐng)域構(gòu)筑了端到端的解決方案優(yōu)勢。通過全球?qū)Ｗ⒕礃I(yè)的18萬名華為人，致力于為運營商客戶、企業(yè)客戶和消費者創(chuàng)造最大的價值，提供有競爭力的ICT解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)。目前，華為的業(yè)務(wù)遍及全球170多個國家和地區(qū)，服務(wù)全世界1/3以上的人口。華為公司成立于1987年，是一家由員工持有全部股份的民營企業(yè)。