南陽市教育局嚴(yán)格貫徹落實省教育廳和市委市政府疫情防控工作決策部署，把疫情防控工作作為全系統(tǒng)當(dāng)前首要的政治任務(wù)和工作的重中之重，結(jié)合教育實際，積極探索創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)復(fù)工“三有一可”工作機制，有組織做好開學(xué)準(zhǔn)備工作，有組織開展網(wǎng)上教學(xué)，有組織加強校園管理，建立覆蓋全體師生員工的假期行蹤健康信息可追溯系統(tǒng)，確保疫情防控和教育教學(xué)共推進(jìn)、兩手硬、雙見效。

　　一、有組織做好開學(xué)準(zhǔn)備工作

　　嚴(yán)明開學(xué)紀(jì)律。根據(jù)省委、省政府和省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班的要求，經(jīng)市教育系統(tǒng)疫情防控工作專班研究，各級各類學(xué)校嚴(yán)格落實“疫情未得到有效控制之前絕對不能開學(xué)”要求，嚴(yán)明戰(zhàn)“疫”期間工作紀(jì)律，任何未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自提前開學(xué)的，或因教育引導(dǎo)不到位、學(xué)生自行提前返校的，將對相關(guān)責(zé)任單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　細(xì)化開學(xué)工作方案。各縣區(qū)各級各類學(xué)校根據(jù)疫情形勢，在疫情安全可控的情況下，采取“一校一策”的辦法，精準(zhǔn)安排，制訂和完善具體的開學(xué)方案，分學(xué)段、分年級、分班級、分區(qū)域、分期、分批有序返校；高三、初三學(xué)生可先開學(xué)、返校；幼兒園可延后開學(xué)。按照《河南省學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作指南和流程圖》的要求，結(jié)合學(xué)校地域、辦學(xué)特點等因素，進(jìn)一步細(xì)化開學(xué)后學(xué)校教學(xué)、師生生活中的防控措施，特別是要做好返校教職員工和學(xué)生健康監(jiān)測工作，全員填報健康卡，達(dá)不到疫情防控要求的人員不得上班、上學(xué)。

　　設(shè)置隔離觀察場所。各級各學(xué)校結(jié)合實際設(shè)置相對獨立的隔離區(qū)（室），發(fā)現(xiàn)師生健康情況異常，及時進(jìn)行隔離觀察，并報告衛(wèi)生防疫部門和上級主管部門，妥善予以處置。有條件的學(xué)校，特別是高校，要設(shè)置相對獨立且具備生活必須條件、基本醫(yī)療條件、活動條件的隔離觀察區(qū)，對來自疫情高發(fā)地區(qū)或有感染風(fēng)險的師生進(jìn)行一段時間的隔離觀察。要做好隔離觀察場所的清潔、通風(fēng)和消毒工作，避免交叉感染。

　　加強學(xué)校出入管理。切實強化陣地意識，按照外防輸入、內(nèi)防擴散的要求，嚴(yán)格落實相關(guān)制度，無關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園。加強開學(xué)前后入校管理，教職員工和學(xué)生進(jìn)入校門一律核驗身份，并進(jìn)行登記和體溫檢測，有條件的學(xué)?？稍谛ｉT進(jìn)口設(shè)置紅外熱成像儀；出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的教職員工和學(xué)生，一律實行醫(yī)學(xué)隔離觀察。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，學(xué)生一律不得提前返校，一律不得擅自離開校園。結(jié)合學(xué)校實際，在學(xué)生集中返校時視情況增加校門開放數(shù)量，增加學(xué)生入校分隔平行通道，增加前后相鄰學(xué)生間距，增加體溫檢測人員，避免高峰時段人員聚集。

　　二、有組織開展網(wǎng)上教學(xué)

　　堅持五育并舉。堅持把做好疫情防控工作放在首位，堅持國家課程學(xué)習(xí)與疫情防控知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，落實“五育”并舉責(zé)任，把疫情和災(zāi)難當(dāng)成教材，注重加強愛國主義教育、生命教育、疫情防控教育、自我保護(hù)教育、公共安全教育和心理健康教育。堅持教師線上指導(dǎo)幫助與學(xué)生居家自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，指導(dǎo)幫助學(xué)生選擇適宜的學(xué)習(xí)資源，限時限量合理安排學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生鍛煉身體、開展課外閱讀，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

　　強化統(tǒng)籌指導(dǎo)。各地教育部門和各中小學(xué)校切實承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作的主體責(zé)任，加強對網(wǎng)上教學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，在對前期網(wǎng)上教學(xué)工作進(jìn)行梳理總結(jié)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)學(xué)校和教師進(jìn)一步細(xì)化完善教學(xué)方案，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)策略，依據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點，合理利用國家和省、市提供的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源及電視教學(xué)資源，靈活確定學(xué)習(xí)時間，防止以居家學(xué)習(xí)完全代替學(xué)校課堂教學(xué)。

　　加強過程管理。各地各中小學(xué)校摸清學(xué)生家庭網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)設(shè)備情況，有針對性地開展網(wǎng)上授課和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。統(tǒng)籌利用各科學(xué)習(xí)資源，避免學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)時間過長，不得強行要求學(xué)生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學(xué)習(xí)視頻等，防止增加學(xué)生不必要的負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)學(xué)生合理安排作息時間，通過增大休息間隔、做視力保健操、強化體育鍛煉等方式，保護(hù)學(xué)生視力，增強學(xué)生體魄。對小學(xué)低年級上網(wǎng)學(xué)習(xí)不作統(tǒng)一硬性要求，嚴(yán)禁幼兒園開展網(wǎng)上教學(xué)活動，由家長和學(xué)生自愿選擇。

　　加強家校溝通。指導(dǎo)中小學(xué)校加強與家長、學(xué)生的溝通，及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況，幫助解決有關(guān)實際問題，爭取家長、學(xué)生的理解、支持與配合。引導(dǎo)學(xué)生在家參與適當(dāng)?shù)募覄?wù)勞動，開展多種形式的體育鍛煉。對出現(xiàn)內(nèi)心恐慌、心理壓力大、煩躁不安等心理問題的，采取心理輔導(dǎo)熱線和網(wǎng)絡(luò)心理援助等方式，盡快進(jìn)行心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生保持積極健康心態(tài)，理性認(rèn)識、正確對待疫情防控工作。

　　三、有組織加強校園管理

　　大力加強聯(lián)防聯(lián)控隊伍建設(shè)。配齊配強疫情聯(lián)防聯(lián)控工作人員，加強對疫情防控人員的培訓(xùn)，掌握防控知識，提高業(yè)務(wù)和工作能力。積極與公安、衛(wèi)健、疾控部門協(xié)作，加強校園警備室常駐力量，爭取疫情防控技術(shù)指導(dǎo)，妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)事件。強化對疫情防控一線工作人員的關(guān)愛，為他們配備必要的工作和防護(hù)設(shè)施設(shè)備，加強自身保護(hù)，確保自身安全。

　　做好防疫物資準(zhǔn)備工作。各級各類學(xué)校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分挖掘內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，積極主動與屬地衛(wèi)生健康部門和上級主管部門加強聯(lián)系，妥善解決好防控疫情所需設(shè)備設(shè)施、校醫(yī)和衛(wèi)生專業(yè)人員配備等問題，確保消毒液、醫(yī)用酒精、手持紅外線測溫儀等公共防控物資和設(shè)備配備到位。

　　加大校園環(huán)境整治力度。大力開展校園愛國衛(wèi)生運動，切實加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度，組織開展校園大掃除、大清潔和分區(qū)域消毒工作。劃設(shè)雙向隔離的人員出入通道，每天定期做好通道消毒，有條件的可在入口設(shè)置消毒池。按照要求全面做好垃圾分類管理工作，設(shè)置專用、套袋、帶蓋的廢棄口罩回收垃圾桶，妥善清運各類生活垃圾，為廣大教職員工和學(xué)生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。

　　切實做好學(xué)校家屬區(qū)疫情防控工作。配合所在社區(qū)，精準(zhǔn)摸排學(xué)校家屬區(qū)人員去向和身體健康情況，做到不漏一戶、不少一人。設(shè)立常住人員活動區(qū)域，引導(dǎo)他們錯時分散活動，不得在校園內(nèi)隨意走動。嚴(yán)格所有人員出入管理，非家屬區(qū)車輛和人員一律不得入內(nèi)；對進(jìn)入學(xué)校家屬區(qū)的人員，進(jìn)行體溫檢測、鞋底消毒，并進(jìn)行個人基本情況和近期行蹤登記。對從外地返回學(xué)校家屬區(qū)的人員，嚴(yán)格按照要求摸清情況，一律落實隔離觀察措施。

　　全面加強學(xué)校安全排查工作。在做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的同時，集中力量統(tǒng)籌做好學(xué)校安全大排查，重點對校舍、消防、危險化學(xué)品、食品、校車等進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查。對排查出的問題，建立臺賬、細(xì)化措施、落實責(zé)任，全面加強管控。加大校園巡邏頻次和力度，發(fā)現(xiàn)可疑情況或問題，第一時間妥善進(jìn)行處置，著力防范化解重大安全風(fēng)險。

　　四、建立健康信息可追溯系統(tǒng)

　　落實主體責(zé)任。根據(jù)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)的要求，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，各縣區(qū)教育部門建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包片區(qū)、局機關(guān)中層干部分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心學(xué)校分包轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分包年級、班主任分包班級的“五級網(wǎng)格”疫情防控體系，及時傳達(dá)上級工作要求，將工作任務(wù)細(xì)化安排到每一位師生，確保任務(wù)具體、責(zé)任明確。

　　強化分類管理。學(xué)校、年級、班級層層建立排查工作組織，配備足夠力量，充分發(fā)揮教師、學(xué)生骨干作用，采取“網(wǎng)格化”“單元化”“人盯人”的辦法，落實責(zé)任，跟蹤到底。假期期間有實習(xí)、實訓(xùn)任務(wù)的中職學(xué)校，全面掌握本校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的地點、時間安排、工作生活環(huán)境、疫情防控措施等具體情況，做好參加實習(xí)實訓(xùn)師生的疫情防控工作。有留校生的學(xué)校，嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好留校生的日常管理和疫情防控工作。

　　全面摸排檢查。全面摸排師生員工假期行蹤和身體健康狀況，對本單位的所有人員（教師、學(xué)生、職工）進(jìn)行全面排查，逐人建立健康臺賬、健康檔案，精準(zhǔn)掌握來自、到過疫情高發(fā)地區(qū)，與疫情高發(fā)地區(qū)人群有過密切接觸，曾經(jīng)確診或留置觀察的教職員工、學(xué)生假期行蹤和身體狀況。精準(zhǔn)掌握餐廳、宿舍、超市、保安、保潔等各類后勤工作人員、服務(wù)人員的行蹤和身體狀況，建立全面覆蓋假期行蹤健康信息系統(tǒng)，確保應(yīng)查盡查、一個不漏，底子清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，條塊分明、查詢方便。

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