很多朋友問成渝城市群發(fā)展規(guī)劃全文內容是什么、哪年發(fā)布的，針對該問題，小編找到了文件全文，現(xiàn)分享給大家參考：

成渝城市群發(fā)展規(guī)劃

2016 年 4 月

　　成渝城市群是西部大開發(fā)的重要平臺，是長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略 支撐，也是國家推進新型城鎮(zhèn)化的重要示范區(qū)。成渝城市群發(fā)展 規(guī)劃，依據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014 —2020 年)》和《國務院關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展 的指導意見》編制，是培育發(fā)展成渝城市群的指導性、約束性文 件。成渝城市群具體范圍包括重慶市的渝中、萬州、黔江、涪陵、 大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝 北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、潼南、銅梁、榮昌、 璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣等 27 個區(qū)(縣)以及開縣、云 陽的部分地區(qū)，四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除北 川縣、平武縣)、遂寧、內江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、 達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等 15 個市， 總面積 18.5 萬平方公里，2014 年常住人口 9094 萬人，地區(qū)生產 總值 3.76 萬億元，分別占全國的 1.92%、6.65%和 5.49%。規(guī)劃 期為 2016—2020 年，遠期展望到 2030 年。

第一章 規(guī)劃背景

　　培育發(fā)展成渝城市群，發(fā)揮其溝通西南西北、連接國內國外 的獨特優(yōu)勢，推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略契合互動，有 利于加快中西部地區(qū)發(fā)展、拓展全國經(jīng)濟增長新空間，有利于保 障國土安全、優(yōu)化國土布局。

　　第一節(jié) 發(fā)展基礎 區(qū)位優(yōu)勢明顯。成渝城市群處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn) 略格局沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯地帶，是全國重要的城鎮(zhèn)化區(qū)域，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢。自然稟賦優(yōu)良，綜合承載力較強，交通體系比較健全。

　　經(jīng)濟發(fā)展水平較高。成渝城市群是西部經(jīng)濟基礎最好、經(jīng)濟 實力最強的區(qū)域之一，電子信息、裝備制造和金融等產業(yè)實力較 為雄厚，具有較強的國際國內影響力。人力資源豐富，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 環(huán)境較好，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套等改革經(jīng)驗豐富，開放型經(jīng)濟體系 正在形成，未來發(fā)展空間和潛力巨大。

　　城鎮(zhèn)體系日趨健全。重慶、成都核心引領作用不斷增強，一 批中小城市特色化發(fā)展趨勢明顯，縣城(區(qū))和建制鎮(zhèn)分布密集， 每萬平方公里擁有城鎮(zhèn) 113 個，遠高于西部的 12 個/萬平方公里 和全國的 23 個/萬平方公里，各級各類城鎮(zhèn)間聯(lián)系日益密切。

　　經(jīng)濟社會人文聯(lián)系密切。成渝城市群各城市間山水相連、人 緣相親、文化一脈，經(jīng)貿往來密切，區(qū)域交通、農業(yè)、商貿、教 育、科技、勞務等領域合作不斷加強，毗鄰區(qū)域合作不斷深化， 川渝合作進程逐步加快，一體化發(fā)展的趨勢日益明顯。

圖 1 成渝城市群范圍示意圖

第二節(jié) 機遇和挑戰(zhàn)

　　培育發(fā)展成渝城市群，既具有西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施的強 力支撐，也具有“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施帶來的新機遇。

　　新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有利于拓展成渝城市群發(fā)展新空間。國家新 型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略加快實施，以城市群為主體形態(tài)推進新型城鎮(zhèn)化已 成為優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局的戰(zhàn)略選擇，加快培育發(fā)展中西部地區(qū)城市 群已成為促進發(fā)展空間從東向西、由南向北拓展的重大戰(zhàn)略舉 措，這將促使重大基礎設施和公共資源加快向中西部城鎮(zhèn)化地區(qū) 傾斜，為成渝城市群加快形成提供有力支撐。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略有利于擴大成渝城市群開放新優(yōu)勢。“一 4 帶一路”戰(zhàn)略實施使西部地區(qū)成為新時期對外開放的前沿，有利 于成渝城市群充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，深化內陸 開放高地建設，強化與廣闊歐亞市場的經(jīng)貿往來，深度參與國際 經(jīng)濟合作與競爭，提高開發(fā)開放水平，形成西部開發(fā)開放新平臺。

　　長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略有利于培育成渝城市群發(fā)展新動力。長江經(jīng) 濟帶戰(zhàn)略實施有利于發(fā)揮長江黃金水道支撐引領作用，提高成渝 城市群對外交通網(wǎng)絡通暢水平，密切與東部發(fā)達地區(qū)、中部潛力 地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，促進先進產業(yè)和生產要素集聚，為形成新的經(jīng) 濟增長極提供有利條件。

　　同時，培育發(fā)展成渝城市群也面臨著很多現(xiàn)實挑戰(zhàn)和突出矛 盾，主要包括：

　　核心城市背向發(fā)展。重慶、成都兩個核心城市協(xié)調合作機制 仍需健全，空間發(fā)展戰(zhàn)略缺乏充分對接，高端發(fā)展平臺的謀劃和 建設競爭大于合作，產業(yè)分工協(xié)作不夠充分，經(jīng)濟尚未形成緊密 的有機聯(lián)系，基礎設施建設不盡協(xié)調。

　　次級城市發(fā)育不足。地級城市發(fā)展相對緩慢，人口經(jīng)濟集聚 能力不強，部分區(qū)位條件好、資源環(huán)境承載能力強的城市發(fā)展?jié)?力亟待挖掘。區(qū)域內城區(qū)人口百萬以上大城市數(shù)量不多，對核心 城市職能分擔不夠，對中小城市和小城鎮(zhèn)帶動輻射不足。

　　基礎設施互聯(lián)互通程度不高。對外運輸通道有待完善。重慶、 成都與其他城市間的快速軌道交通仍在建設中，城際高速網(wǎng)絡尚 未形成。沿江港口建設缺乏統(tǒng)籌，三峽樞紐通過能力不足，以重 慶、成都等為起點的中歐班列運輸有待優(yōu)化。信息基礎設施網(wǎng)絡 和能源水資源保障水平有待提高。

　　資源環(huán)境約束日趨加劇。部分地區(qū)開發(fā)強度過大，城市建設 用地擴展與耕地保護矛盾加劇，水土能礦資源利用效率較低。部 分城市大氣污染嚴重，部分支流水環(huán)境惡化，整體環(huán)境質量不容 樂觀。生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢尚未得到根本遏制，自然災害易發(fā)頻發(fā)。

　　協(xié)同發(fā)展機制不健全。地方保護和市場分割現(xiàn)象嚴重，行政 壁壘未完全破除，要素流動不暢，區(qū)域內統(tǒng)一市場和信用體系建 設滯后，城市群一體化發(fā)展成本共擔和利益共享機制尚未破題。
 

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