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三一啟示錄:稅收營商環(huán)境服務(wù)民族工業(yè)的樣本解讀

機(jī)械 2018-06-18 19:32:07 來源:紅網(wǎng)
沿著長沙市星沙三一路向東直行,綠樹掩映中的三一產(chǎn)業(yè)園躍入眼簾。進(jìn)入初夏,三一集團(tuán)長沙產(chǎn)業(yè)園又迎來生產(chǎn)旺季,這里正在實(shí)行24小時(shí)不間斷生產(chǎn)。智能化制造車間內(nèi),各條生產(chǎn)線開足馬力,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。時(shí)值午餐時(shí)間,員工們爭分奪秒,在車間內(nèi)匆匆扒幾口飯后就立即投入到緊張的工作中?!叭滑F(xiàn)在的經(jīng)營質(zhì)量處于20余年來最好的時(shí)候。”三一重工一季度報(bào)顯示,今年前三月,公司歸屬于上市公司股東的凈利潤15億元,同比增長101%,達(dá)到2017年全年水平的71.7%,業(yè)績增長遠(yuǎn)超市場預(yù)期。改革開放以來的40年,是我國民族工業(yè)發(fā)展的“春天”。這個(gè)伴隨著改革開放成長起來的民營企業(yè),在過去二十余年雖然歷經(jīng)坎坷,但懷著一顆種植民族工業(yè)企業(yè)改革“試驗(yàn)田”的純樸愿望矢志不渝,最終成長為工程機(jī)械領(lǐng)域全球一流品牌,也見證了我國稅收營商環(huán)境的不斷改善。今年兩會期間,三一重工董事長梁穩(wěn)根坦言,“營改增”提高了企業(yè)的效益,“放管服”提高了企業(yè)的效率,兩者激發(fā)了三一集團(tuán)的活力。

三一重工三一重工>起步:政策福利幫扶企業(yè)的早期實(shí)踐上世紀(jì)90年代,三一集團(tuán)創(chuàng)業(yè)起步階段,急需引進(jìn)人才。當(dāng)時(shí),三一集團(tuán)就參照國有企業(yè)實(shí)施工效掛鉤,允許企業(yè)掛鉤的工資總額根據(jù)企業(yè)掛鉤效益指標(biāo)當(dāng)年實(shí)際完成情況在企業(yè)所得稅前列支。工效掛鉤政策一直實(shí)施到新世紀(jì)初,極大地鼓勵(lì)了三一集團(tuán)招聘高素質(zhì)人才。如今,當(dāng)初引進(jìn)的這一批人才許多已經(jīng)成為了集團(tuán)的骨干。實(shí)際上,通過稅收政策為市場主體減負(fù)松綁就從未停歇。2008年新的企業(yè)所得稅法實(shí)施前,高新技術(shù)企業(yè)享受“兩免三減半”(第1-2年全免,第3-5年減半征收)的稅收優(yōu)惠政策,該政策一般是為了吸引外資企業(yè)進(jìn)入中國內(nèi)地而推行的所得稅優(yōu)惠政策。而三一重工作為高新技術(shù)企業(yè),在上世紀(jì)90年代就享受了該政策,極大地支持了公司創(chuàng)業(yè)期的發(fā)展。到了2000年左右,快速擴(kuò)張的三一集團(tuán)謀求上市。由于大幅擴(kuò)張,三一集團(tuán)在長沙建設(shè)廠房,擴(kuò)大再生產(chǎn),公司資金鏈緊張。處于上市前三年關(guān)鍵期,通過長沙市給予其減稅政策,三一重工共獲得約1.12億元稅收優(yōu)惠,是其三年凈利潤總數(shù)值的31%。三一實(shí)現(xiàn)在A股上市時(shí),占有相對大的市場份額,生產(chǎn)線也處在較新狀態(tài),這為日后的起飛和海外擴(kuò)張鋪平了道路。為了支持國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,從1999年7月1日起,國家推出技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策,對符合此項(xiàng)政策的企業(yè),其項(xiàng)目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。在1999年至2007年期間,正好是三一集團(tuán)超速發(fā)展的黃金時(shí)期,企業(yè)大量采購設(shè)備用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。該項(xiàng)政策的出臺極大地支持和鼓勵(lì)了三一集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造升級。據(jù)當(dāng)事人回憶,此項(xiàng)政策為三一集團(tuán)節(jié)省了大筆資金,最高的一年就抵減了8000萬元企業(yè)所得稅。三一集團(tuán)借此對生產(chǎn)線和產(chǎn)品全面進(jìn)行改造升級,這為三一后來研發(fā)高端裝備打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自三一創(chuàng)立之日起,梁穩(wěn)根就持續(xù)加大對科技研發(fā)的投入,成就了后來享譽(yù)世界的“三一”品牌。上市后的三一重工就是最典型的佐證:2011年,三一重工成為國內(nèi)工程機(jī)械第一品牌,并以215.84億美元的市值登上《金融時(shí)報(bào)》全球500強(qiáng)。創(chuàng)新:稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)企業(yè)重金投入研發(fā)作為“中國智造”的典型代表,三一集團(tuán)不斷加強(qiáng)對主機(jī)產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件的研發(fā)創(chuàng)新力度,加快產(chǎn)品升級換代與核心零部件的研究開發(fā),志在增強(qiáng)公司核心競爭優(yōu)勢。因此,三一集團(tuán)科研經(jīng)費(fèi)投入每年占比達(dá)到了企業(yè)年銷售額的5%-7%,這個(gè)比例在許多大型工程機(jī)械企業(yè)里是少有的。據(jù)三一重工年報(bào)顯示,2017年度公司的研發(fā)費(fèi)用支出就達(dá)到19億元,占營業(yè)收入的5%,較2016年上升70%。這是一筆不小的經(jīng)費(fèi)投入,然而此舉三一集團(tuán)已經(jīng)堅(jiān)持了數(shù)十年。為鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快技術(shù)升級改造,2008年,國家稅務(wù)總局發(fā)布降低高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠減免新稅率。隨后,針對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策也進(jìn)一步擴(kuò)圍并加碼,三一集團(tuán)從中獲益良多。據(jù)稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)顯示,僅在2017年,三一集團(tuán)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率繳納所得稅,僅此一項(xiàng)就減免稅額1億元。此外,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠減免額超過4000萬元,享受軟件產(chǎn)品即征即退稅收優(yōu)惠政策達(dá)2000萬元,這些稅收優(yōu)惠資金成為三一集團(tuán)持續(xù)加大科研的強(qiáng)大動(dòng)力?!拔覀儼堰@些減免的稅金投入到新的研發(fā)創(chuàng)新中,不斷良性循環(huán),核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。”三一集團(tuán)財(cái)務(wù)總部總裁助理馬路介紹,正是在科研領(lǐng)域的大手筆投入,讓三一集團(tuán)超越諸多老牌企業(yè),在國內(nèi)工程機(jī)械領(lǐng)域保持龍頭地位,不斷挑戰(zhàn)著世界工程機(jī)械第一品牌的地位。念念不忘,必有回響。三一集團(tuán)在2005年和2010年兩次獲得“國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)”,在2015年入選了國家首批智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。隨后,三一上馬被業(yè)界稱為“中國最聰明工廠”的18號智能車間,該車間于2012年全面投產(chǎn),總面積約十萬平方米,是亞洲最大的智能化制造車間,每年吸引上千個(gè)國內(nèi)外參觀考察團(tuán)前來“一睹芳容”。走入18號智能車間,各類高度智能化機(jī)器映入眼簾。在這里,從組裝、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)智能化和信息化,可以做到一小時(shí)生產(chǎn)一臺泵車。和傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式相比,智能車間實(shí)現(xiàn)了“脫胎換骨”的改造,大而靈活敏捷,一條生產(chǎn)線可以生產(chǎn)5至10個(gè)車型,整個(gè)廠房可生產(chǎn)69種。這被稱為是“柔性生產(chǎn)”,生產(chǎn)效率大幅提高,而一條傳統(tǒng)的生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一兩種車型?!皣覐亩愂照呱弦龑?dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低了我們的創(chuàng)新成本,提高了預(yù)期收益,為三一集團(tuán)的科技研發(fā)、拓展海外市場打開了想象空間。”馬路說道。

三一重工車間內(nèi)三一重工車間內(nèi)>超越:優(yōu)服務(wù)助力三一走向國際化“無論是智力礦難救援、日本福島核泄漏救援,還是‘一帶一路’倡議沿線各國的各類重大工程項(xiàng)目中,都有中國的工程裝備,都有三一的工程裝備?!绷悍€(wěn)根介紹。針對大型“走出去”企業(yè),國家針對出口企業(yè)出臺出口退稅優(yōu)惠政策,而三一集團(tuán)也充分享受到了該政策帶來的巨額退稅福利,堅(jiān)定了企業(yè)“走出去”的信心。在此背景下,作為民族工業(yè)中的世界級品牌,三一集團(tuán)的海外業(yè)務(wù)成績斐然。自2015年至今已連續(xù)三年規(guī)模突破100億,其中70%的業(yè)務(wù)來自“一帶一路”倡議沿線國家。今年一季度,三一集團(tuán)海外銷售同比大幅增長超過30%,出口規(guī)模位居行業(yè)第一。海外銷售占比已經(jīng)超過公司總營收的40%,其中80%的海外銷售就來在“一帶一路”倡議沿線國家。三一集團(tuán)發(fā)展壯大的背后也與稅務(wù)部門持續(xù)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境有關(guān)。今年5月起,國家稅務(wù)總局下調(diào)增值稅稅率,三一集團(tuán)適用的增值稅稅率由17%下降到16%?!皳?jù)粗略估算,一個(gè)百分點(diǎn)的稅率下調(diào),將起碼為我們公司帶來1億元的節(jié)稅效益?!边@是稅務(wù)部門持續(xù)為納稅人減負(fù)的一個(gè)縮影。為三一集團(tuán)這樣的標(biāo)志性民族工業(yè)企業(yè)服務(wù),稅務(wù)部門采取的是“一對一”個(gè)性化專屬服務(wù)。此前,省市各級稅務(wù)部門就曾組織專家顧問團(tuán),以上門走訪的形式,進(jìn)行政策輔導(dǎo),征求企業(yè)的意見,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的問題。隨著“放管服”改革和“便民辦稅春風(fēng)行”等舉措的推行,三一集團(tuán)從中嘗到了甜頭。三一每年出口達(dá)百億規(guī)模,為企業(yè)帶來發(fā)展福利,但是也為辦理出口退稅的財(cái)會人員帶來了幸福的煩惱。由于出口量大,他們一次帶著三四千張出口退稅審批紙質(zhì)資料往返是常有的事,而且需要數(shù)天時(shí)間,給企業(yè)帶來不少麻煩。去年,國家稅務(wù)總局編制了《“走出去”稅收指引》,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門也加強(qiáng)政策輔導(dǎo),助力企業(yè)在“走出去”過程中避風(fēng)險(xiǎn)、享優(yōu)惠,并與海關(guān)部門對接,答復(fù)簡化審批程序,便利納稅人。如今,三一集團(tuán)的出口退稅申報(bào)手續(xù)大幅簡化,不再需要提供紙質(zhì)報(bào)關(guān)單、發(fā)票等申報(bào)資料,出口數(shù)據(jù)也無需再手工錄入,財(cái)會人員在一天內(nèi)就可以辦完,效率大幅提高。良好的營商環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的需要?;厮萑患瘓F(tuán)發(fā)展民族工業(yè)的歷程發(fā)現(xiàn),正是得益于國家的稅制改革紅利及長期以來給予的稅收優(yōu)惠政策和納稅服務(wù),幫助三一集團(tuán)這樣的裝備制造業(yè)發(fā)展成了今天最具全球競爭力的工業(yè)企業(yè)之一。

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