作為浙江省“大花園”建設(shè)的核心區(qū)，衢州市在城市建設(shè)中注重“留白”，圖為衢州信安湖畔的大面積綠地。 許軍 攝

　　衢州市地處錢塘江源頭，是美麗浙江建設(shè)的重要生態(tài)屏障。習(xí)近平總書記在浙江省工作期間，先后8次到衢州考察調(diào)研、指導(dǎo)工作，每次都要強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)，并做了“要努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依靠‘綠水青山’求得‘金山銀山’”等一系列重要指示。

　　這些年來，衢州市深入踐行“兩山”理論，一手抓生態(tài)保護(hù)，一手抓轉(zhuǎn)型升級，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯的成效。2017年，全市省控以上斷面Ⅱ類水質(zhì)全覆蓋；出境水質(zhì)實(shí)現(xiàn)歷史性提升，首次達(dá)到Ⅱ類水。衢州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5濃度均值從2013年的68微克/立方米下降到2017年的42微克/立方米，降幅全省前列；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)從2013年的249天增加到2017年的317天，增加68天。

　　2017年9月21日，在安吉市召開的全國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，衢州市被原環(huán)境保護(hù)部命名為全國首批13個“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地之一。2018年1月，浙江省政府辦公廳正式印發(fā)《浙江（衢州）“兩山”實(shí)踐示范區(qū)總體方案》，衢州市成為浙江省首個“兩山”實(shí)踐示范區(qū)。今年六五環(huán)境日，衢州市又從浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上捧回“五水共治”大禹銀鼎和美麗浙江考核優(yōu)秀市稱號兩項(xiàng)榮譽(yù)。

　　站立錢江源頭，眺望兩岸青山映碧水，應(yīng)該為全體衢州人民點(diǎn)贊。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設(shè)，是浙江省第十四次黨代會和省十三屆人大一次會議做出的重大決策和戰(zhàn)略部署。衢州市作為浙江省“大花園”建設(shè)的核心區(qū)，必須在踐行“兩山”理論上干在實(shí)處、走在前列。特別是浙江省委、省政府對衢州市提出“四個更有作為”“四個新?lián)?dāng)新作為”的要求，首當(dāng)其沖的就是要在綠色發(fā)展上更有作為、在打造“兩山”理論示范區(qū)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，這些都為衢州市踐行“兩山”理論，加快綠色發(fā)展提出了新的更高要求。衢州市正以大花園建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩山”實(shí)踐示范區(qū)、綠色金改試驗(yàn)區(qū)為支撐，突出城鄉(xiāng)融合、市域一體，全力建設(shè)全域大花園，打造自然的花園、成長的花園、心靈的花園，彰顯生態(tài)環(huán)境之美、產(chǎn)業(yè)綠色之美、人文韻味之美、生活幸福之美和創(chuàng)新活力之美。

　　●高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)好綠水青山 打造自然的花園

　　藍(lán)天白云、綠水青山是“大花園”的底色。

　　2017年，衢州市先后經(jīng)歷了中央和浙江省兩級環(huán)保督察，借勢借力破解了一大批突出環(huán)境問題。

　　黃壇口水庫是衢州市區(qū)唯一飲用水水源取水口所在地，擔(dān)負(fù)著保障市區(qū)近65萬人生活用水的重任。為了守護(hù)好衢州人的“大水缸”，衢江區(qū)黃壇口一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)牛頭灣自然村在短短20天里，完成了全村65戶154人的房屋搬遷工作，位于二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的數(shù)家山莊景點(diǎn)以及近30家的農(nóng)家樂也全部關(guān)閉，徹底消除了20多年歷史遺留環(huán)境問題。

　　與此同時，鐵腕治污，強(qiáng)勢攻堅(jiān)尋突破之舉在衢州市全面鋪開：相繼關(guān)停了柯城雙熊貓紙業(yè)、衢江富華制革、龍游捷馬化工等一批園區(qū)外重點(diǎn)排污單位；整治涉水地方特色行業(yè)35家、無環(huán)保治理措施企業(yè)300多家；依托智慧環(huán)保開展精準(zhǔn)執(zhí)法，成立全省首家“環(huán)境醫(yī)院”為企業(yè)提供更高效的環(huán)保服務(wù)。

　　迎難而上、借勢而行的“衢州速度”體現(xiàn)了衢州市委、市政府的戰(zhàn)略定力，也彰顯了衢州市護(hù)好綠水青山的決心。

　　今年6月，衢州市人民政府辦公室印發(fā)了《衢州市治水長效戰(zhàn)行動方案》《衢州市治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》、《衢州市治土持久戰(zhàn)行動方案》，制定各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治行動18個。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，通過污染防治“三大戰(zhàn)役”鞏固擴(kuò)大治水治氣治土成果，堅(jiān)決防止反彈回潮，讓衢州市的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。

　　統(tǒng)籌聯(lián)動，對癥下藥，方能行之有效。針對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬問題，衢州市整合項(xiàng)目資源，加大投入，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施配套，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾設(shè)施建設(shè)和長效運(yùn)維，衢州市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、江山市江山港流域綜合治理項(xiàng)目、開化縣馬金溪流域綜合治理、開化縣城區(qū)污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目先后開工建設(shè)，加快補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板的速度。針對基層執(zhí)法力量薄弱，掛一漏萬的現(xiàn)狀，積極探索環(huán)?；鶎又卫砟Ｊ剑瑢ⅰ爸腔郗h(huán)?！迸c“城市數(shù)據(jù)大腦2.0”“雪亮工程”“四個平臺”“全科網(wǎng)格”相結(jié)合。目前，衢州市智慧環(huán)保平臺已接入全市視頻共享平臺上各類監(jiān)控1000多路，累計建成水質(zhì)自動監(jiān)測站25座、大氣自動站13座、污染源自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施1470套，實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)排污口、規(guī)?；B(yǎng)殖場和城鎮(zhèn)污水處理廠等24小時在線監(jiān)控。全面覆蓋、實(shí)時高效的環(huán)境污染監(jiān)管機(jī)制，確保了環(huán)境問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。

　　●高質(zhì)量做大金山銀山 打造繁榮的花園

　　發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是“大花園”建設(shè)的核心。

　　衢州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，空間布局不合理，能耗水耗大、污染物排放強(qiáng)度高，是高質(zhì)量發(fā)展中的短板和弱項(xiàng)。抓生態(tài)保護(hù)就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，就是抓新舊動能轉(zhuǎn)換。

　　水靈毓秀的衢州，如同一名優(yōu)秀的舞者，舞動著一條條曲動玲瓏的綠色水袖，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彎道超車，致力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，一手抓新興產(chǎn)業(yè)換道超車，致力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的“綠色”旋律。

　　大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彎道超車，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“金融+”“科技+”“標(biāo)準(zhǔn)+”“旅游+”“文化+”“體育+” ，加快化工新材料、高端裝備制造、高檔特種紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升，提高“長板”，再造優(yōu)勢；大力發(fā)展綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)，開展國家低碳城市建設(shè)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市等一系列試點(diǎn)，成為全國實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)國家級試點(diǎn)“大滿貫”的地級市；大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，開展清潔能源示范城市建設(shè)，全省地面光伏和屋頂光伏現(xiàn)場會先后在衢州市召開。通過水環(huán)境整治，水資源生態(tài)優(yōu)勢和騰出的發(fā)展空間，集聚吸引大項(xiàng)目、大企業(yè)，全市涉水行業(yè)保持著年均20%的增長速度，總產(chǎn)值達(dá)320億元，涉水產(chǎn)業(yè)已迅速成長為衢州市支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

　　全力推動新興產(chǎn)業(yè)換道超車，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、挖掘生態(tài)潛力、做好生態(tài)文章，謀劃打造幸福產(chǎn)業(yè)、新能源、航空物流“萬畝空間、千億量級”三個產(chǎn)業(yè)大平臺，積極培育新動能、新經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧產(chǎn)業(yè)，讓美麗更智慧、讓智慧更美麗。大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧產(chǎn)業(yè)，與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，衢州市城市數(shù)據(jù)大腦、阿里巴巴衢州客戶體驗(yàn)中心等落戶衢州市；大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)，全面啟動“萬畝空間、千億量級”的“一城兩湖”幸福產(chǎn)業(yè)大平臺建設(shè)，啟動高鐵小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、快樂運(yùn)動小鎮(zhèn)、醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、科創(chuàng)金融小鎮(zhèn)、文創(chuàng)文旅小鎮(zhèn)、儒學(xué)文化小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)群落建設(shè)，其中四省邊際中心醫(yī)院等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)；謀劃實(shí)施新能源新材料產(chǎn)業(yè)大平臺，衢州市成為國內(nèi)新能源汽車鋰電產(chǎn)業(yè)鏈最完備的地區(qū)之一；正在謀劃航空物流產(chǎn)業(yè)大平臺，杭衢高鐵即將開工，杭衢山海協(xié)作不斷深化，東融杭州正在加速推進(jìn)。

　　●高水平培育生態(tài)文化 打造心靈的花園

　　生態(tài)是衢州市最大資本、最大特色、最大財富、最大優(yōu)勢。作為全國首批 “兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全省首個“兩山”實(shí)踐示范區(qū)，衢州市有信心打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)換通道，讓衢州市人民共享生態(tài)紅利。

　　堅(jiān)定生態(tài)自信，打好生態(tài)牌，把“生態(tài)資源”轉(zhuǎn)化為“富民資本”。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、放心農(nóng)業(yè)，各類休閑觀光農(nóng)業(yè)園391個，成為全國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)整建制推進(jìn)市和浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市、浙江省家庭農(nóng)場培育發(fā)展試點(diǎn)市，推動農(nóng)民收入增速持續(xù)走在全省前列。

　　增強(qiáng)生態(tài)自覺，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。打造美麗幸福鄉(xiāng)村樣板，在全省率先開展美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣5個，示范縣兩個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)7個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）92個。

　　突出習(xí)慣養(yǎng)成，抓好“垃圾革命”、“廁所革命”， 不斷增強(qiáng)人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感。2017年，全市1403個村實(shí)施垃圾分類，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)開展農(nóng)村生活垃圾分類處理行政村全覆蓋，衢州市城區(qū)已有181個小區(qū)約8萬戶居民和298家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)以及中小學(xué)校開展了垃圾分類工作。在全市城鄉(xiāng)逐步普及垃圾分類的同時，“廁所革命”也全面展開，截至2017年底，衢州市共提升改造公廁280座，新建和改建旅游廁所共579座，建設(shè)投入達(dá)1.19億元，實(shí)現(xiàn)了全市A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的旅游廁所全覆蓋。

　　今年，衢州市以打造“一座最有禮的城市”為導(dǎo)向，確立“南孔圣地、衢州有禮”的城市品牌，把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然作為“禮”的重要內(nèi)涵。對自然有禮，就是對自然有敬畏之心，遵循自然規(guī)律，保護(hù)自然生態(tài)。衢州市建設(shè)“大花園”、建設(shè)“兩山”實(shí)踐示范區(qū)、破除舊動能等一系列舉措，正讓生態(tài)文明理念更加深入人心，變成根植于人們內(nèi)心的價值取向。

　　未來的衢州市將繼續(xù)全面扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加快建設(shè)“活力新衢州、美麗大花園”，著力打造大灣區(qū)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、大花園的核心景區(qū)、大通道的浙西門戶、大都市區(qū)的綠色衛(wèi)城，加快綠色發(fā)展，真正成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和新的特色亮點(diǎn)，與全省同步實(shí)現(xiàn)“兩個高水平”，努力為美麗浙江、美麗中國多做貢獻(xiàn)。 （慎晉）