一、典型案例

　　(一)基本案情

　　2018年6月20日，北京市環(huán)保部門對北京市飛宇瑞馳石化貿(mào)易有限公司竹木廠加氣加油站進行日常監(jiān)督性檢查檢測結(jié)果顯示，該單位有7條汽油加油槍氣液比檢測值不符合北京市地方標準限值的要求，同時不符合油氣回收管理規(guī)定，加油機內(nèi)油氣回收真空泵停止運行，密閉檢測時，充氣壓力無法達到標準規(guī)定的500Pa，情節(jié)較為嚴重。

　　(二)處罰決定

　　依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及相關(guān)規(guī)定，責令三日內(nèi)改正，處十萬元罰款。

　　(三)典型意義

　　本案是一起情節(jié)較為嚴重的加油站不正常使用油氣回收裝置的案件。加油過程中不啟動油氣回收真空泵會導(dǎo)致油氣直接排放，嚴重污染大氣環(huán)境，加油槍氣液比不符合規(guī)定也會導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機物等有害氣體的產(chǎn)生。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門通過對加油站、儲油庫、油罐車等加強檢查檢測，發(fā)現(xiàn)油氣回收設(shè)施未正常運行等違法行為立即責令改正，盡可能減小環(huán)境影響。

　　(四)油氣油品相關(guān)法律法規(guī)辦法

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》

　　第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

　　第四十七條第二款儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

　　第九十九條第二項 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;

　　第一百零八條第四項 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：(四)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。

　　《北京市大氣污染防治條例》

　　第五十六條第二款加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油罐車、氣罐車等的單位，應(yīng)當按照國家和本市規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用，并每年向環(huán)境保護行政主管部門報送由檢測資質(zhì)機構(gòu)出具的油氣排放檢測報告。

　　第七十八條市環(huán)境保護行政主管部門會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定本市車用燃料標準。本市銷售的車用燃料應(yīng)當達到國家和本市規(guī)定的標準，并按照規(guī)定添加車用油品清凈劑。

　　第一百零五條第二款違反本條例第五十六條第二款規(guī)定，未按照本市有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置或者不正常使用的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第一百一十七條違反本條例第七十八條規(guī)定，銷售不符合國家或本市標準的車用燃料的，由工商行政主管部門責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，有違法所得的，沒收違法所得，處違法銷售金額一倍以上三倍以下的罰款;銷售的車用油品不符合國家或本市車用油品清凈性規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由市商務(wù)行政主管部門吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。

　　二、北京市油氣油品執(zhí)法監(jiān)管工作

　　2018年1-9月針對油氣油品監(jiān)管，全市環(huán)保部門共檢查加油站13490座次、儲油庫349座次、油罐車295輛次，查處違法行為119起，處罰款337萬元。

　　北京市環(huán)保部門采取全時執(zhí)法監(jiān)管的方式，對全市加油站、儲油庫和油罐車實行分級管理，分級抽查、抽測，確保油氣回收設(shè)施正常運行。聯(lián)合中國環(huán)境科學(xué)研究院，對外埠進京柴油車油品進行抽樣檢測，基本掌握進京柴油車油品質(zhì)量達標情況。大力推進銷售汽油量超過2000噸(含)的加油站油氣回收在線監(jiān)控改造工作，對已完成改造的加油站進行監(jiān)督檢查、比對檢測，依法查處油氣排放超標和油氣回收裝置不正常使用等違法行為，加強油氣油品監(jiān)管，減少油氣排放污染。