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“錯峰生產(chǎn)”被列入《山東省大氣污染防治條例》

環(huán)保 2018-10-28 06:49:07 來源:中國建材報

??7月22日,山東省十二屆人大常委會第二十二次會議在濟南閉會,會議表決通過了《山東省大氣污染防治條例》。《條例》提出建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,推行錯峰生產(chǎn)制度,明確了約談和掛牌督辦制度,實行大氣環(huán)境生態(tài)補償、煤炭消費總量控制制度等。這表明,近年來在水泥行業(yè)推行的“錯峰生產(chǎn)”舉措,被山東省借鑒列入地方性法規(guī),并擴大了實施范圍,這在全國尚屬首次。

??《條例》共分五章八十一條內(nèi)容,明確提出:

??大氣污染防治應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、源頭控制、防治結(jié)合、綜合治理的原則。

??山東省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,劃定大氣污染防治重點區(qū)域,落實區(qū)域聯(lián)動防治措施。重點區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開聯(lián)席會議,研究解決大氣污染防治重大事項,推動節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對的協(xié)調(diào)協(xié)作,開展大氣污染聯(lián)合防治。

??在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織推行錯峰生產(chǎn)制度。在錯峰生產(chǎn)期間,重點排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

??超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),山東省和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

??對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題,查處不力或者社會反映強烈的,山東省和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)掛牌督辦,責(zé)成所在地人民政府環(huán)境保護主管部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

??實行煤炭消費總量控制制度。山東省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護等部門制定實施煤炭消費總量控制計劃,確定煤炭消費總量控制及削減目標(biāo)、措施。

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