上海對留白空間復興島進行環(huán)境綜合整治
上海的黃浦江人盡皆知,但對黃浦江上的復興島很多人知之甚少。上海市城市總體規(guī)劃(2017~2035年)將復興島納入戰(zhàn)略性留白空間,有人卻將其視為被環(huán)境管理遺忘的角落,各種污染造成的臟亂差問題引發(fā)了島上居民的不滿。為此,上海市楊浦區(qū)成立復興島綜合整治辦公室,開展環(huán)境綜合整治,以徹底解決復興島的污染問題,實現(xiàn)“安全、有序、整潔”的發(fā)展目標。
楊浦區(qū)區(qū)長謝堅鋼表示,復興島是黃浦江上像珍珠一樣的小島,規(guī)劃留白不代表管理可以留白,要將其納入城市精細化管理的范疇。
污染嚴重擾亂居民生活
復興島是黃浦江中唯一的封閉式內(nèi)陸島,東瀕黃浦江、西臨運河,原為黃浦江由東向北轉(zhuǎn)折處的一塊灘地,1927年建島。全島面積僅1平方公里,依靠南北兩座橋與島外聯(lián)系。
近年來,揚塵、噪聲擾民等問題一直困擾著島上的居民?!靶^(qū)違法搭建問題突出;小工廠藏身居民樓,加工零部件火花四濺,安全堪憂;復興島運河沿岸倉庫、碼頭塵土飛揚、臟亂不堪……”居民李女士說,眼下黃浦江濱江沿線楊浦區(qū)段正由南往北逐次開發(fā),她也希望能全面整治復興島的污染問題,使之成為黃浦江中的“美麗家園”。
由于歷史原因,復興島存在一些工廠、碼頭和倉庫,并有違章搭建,這些是造成復興島環(huán)境污染的主因。
共青路357弄是一條“口小肚皮大”的深巷,外墻涂有“10號”的兩層樓上,有人正朝外晾曬著床單、衣物等,樓下則是武靈輕工機械廠20平方米左右的車間。陰暗的車間內(nèi),兩名中年女工正開動車床加工產(chǎn)品,火花亂竄,噪聲震天,攪得居民無法安寧。
在共青路167號“上海建懋建材有限公司”的大門邊,一陣狂沙迎面撲來??涌油萃莸穆访嫔?,裝載著煙煤粉的卡車一路顛簸,卷起漫天塵土。當?shù)丨h(huán)保部門工作人員稱,這是典型的隱藏在居民區(qū)內(nèi)的非法運營,不僅污染嚴重,還重度擾民。
記者注意到,一家聲稱已拆除的汽車配件零售及修理企業(yè)生意依然紅火。運河邊、龍門塔吊下、大棚內(nèi),停了20多輛各類汽車。廠區(qū)內(nèi)的汽修設施完備,工人們或噴漆、或拆卸、或組裝,污水橫流,工業(yè)生活垃圾成堆,污染十分嚴重,周邊居民不堪其擾。
據(jù)悉,復興島上部分企業(yè)因歷史原因或關?;?qū)ν獬鲎?,而租賃單位大多從事砂石料堆場、垃圾分揀等低端技術產(chǎn)業(yè),其在所租場地內(nèi)亂搭亂建,安全隱患突出,環(huán)境污染嚴重。
整治環(huán)境建設美麗家園
針對存在的環(huán)境污染問題,復興島綜合整治辦公室制定規(guī)劃,開始逐一解決。近一階段將先整治危害環(huán)境安全、生產(chǎn)安全的各類違法違規(guī)行為,完善基礎配套設施,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,逐步搬遷企業(yè),取締違法經(jīng)營,根除各種污染源,完成復興島從“無序”到“有序”、從“臟亂”到“整潔”的改變。
綜合整治辦公室經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),水域污染問題主要集中在三個方面:一是復興島運河兩側(cè)部分區(qū)段因淤泥堆積形成灘涂,影響河道水質(zhì)和安全;二是黃浦江、運河沿岸碼頭和灘涂,船只亂停靠產(chǎn)生安全隱患,影響水質(zhì);三是岸邊垃圾堆積,污染水面。目前,聯(lián)合執(zhí)法行動方案已經(jīng)編制完成,將依法開展碼頭管理、水上保潔、船舶違停整治和污染治理等工作,計劃于今年年底前清退所有違停船舶。
針對租賃地塊混亂的問題,將對租戶陸續(xù)予以清退。據(jù)查,共青路430號、435號分別為百聯(lián)集團下屬商業(yè)儲運公司和光明集團下屬水產(chǎn)集團公司所有,場地出租業(yè)態(tài)混亂,違法搭建、環(huán)境污染、安全隱患等情況嚴重。綜合整治辦公室已與產(chǎn)權方溝通協(xié)調(diào),初步達成清退的共識。
同時,由定海街道牽頭,協(xié)同城管、環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管、市容綠化、公安等部門,查處各類違法行為,徹底消除安全隱患。據(jù)悉,企業(yè)清退工作將力爭在今年年底完成。
復興島綜合整治辦公室負責人在接受采訪時表示,復興島曾是上海工業(yè)的縮影,大量廠區(qū)、倉庫、碼頭的管理主體各有不同。推進復興島全面綜合整治,切實改變區(qū)域面貌,除了需要楊浦區(qū)相關部門積極溝通協(xié)調(diào)外,更需要島上所有責任主體及其管理部門精誠團結、全力以赴,才能給居民們創(chuàng)建一個美麗家園。(記者蔡新華 見習記者徐璐)
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