浙江武義縣違規(guī)撤銷牛頭山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)
人民網(wǎng)北京9月6日電 (王紹紹)據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息,近日,“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)第四巡查組在浙江省巡查發(fā)現(xiàn),金華市武義縣違規(guī)撤銷了牛頭山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。該保護(hù)區(qū)于1995年由武義縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,總面積3000公頃,主要保護(hù)對(duì)象為中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)及珍稀野生動(dòng)物。
圖片來源:生態(tài)環(huán)境部
據(jù)悉,2017年12月20日,武義縣人民政府做出了《關(guān)于同意撤銷牛頭山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)》。經(jīng)巡查組調(diào)查,地方政府將撤銷理由解釋為擬以原牛頭山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ),通過整合周圍保護(hù)價(jià)值較高的相關(guān)區(qū)域,申報(bào)建立武義縣三筍坑省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
圖片來源:生態(tài)環(huán)境部
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕63號(hào))要求,任何部門和單位不得隨意撤銷已批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū),地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整由其所在地省級(jí)人民政府審批,并報(bào)環(huán)境保護(hù)部和相關(guān)部門備案。該保護(hù)區(qū)的撤銷并未報(bào)浙江省人民政府批準(zhǔn),也沒有報(bào)相關(guān)部門備案。該保護(hù)區(qū)的撤銷理由不符合《浙江省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》規(guī)定的失去保護(hù)價(jià)值而撤銷的情形。同時(shí),依據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》,如申請(qǐng)晉升為省級(jí),可直接申報(bào),無需先撤銷、再申報(bào)。
武義縣人民政府將具有保護(hù)價(jià)值的牛頭山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)撤銷,實(shí)際上造成了該自然保護(hù)區(qū)不再受法律法規(guī)的保護(hù)和監(jiān)管,盡管實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)目前保護(hù)區(qū)內(nèi)無明顯生態(tài)環(huán)境破壞活動(dòng),但已出現(xiàn)監(jiān)管真空,極易導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)活動(dòng)乘虛而入,也存在晉級(jí)過程中重新規(guī)劃而對(duì)原保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行不合理調(diào)整的可能性。
經(jīng)了解,武義縣林業(yè)局已委托浙江省森林資源監(jiān)測中心開展保護(hù)區(qū)晉級(jí)的資源考察和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。建議武義縣人民政府撤銷關(guān)于撤銷牛頭山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的批復(fù),盡快申報(bào)建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管。
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