【2018國(guó)務(wù)院大督查】福建：養(yǎng)豬場(chǎng)疑似排污 督查組現(xiàn)場(chǎng)核查解難題

　　央廣網(wǎng)福州8月28日消息(記者張子亞)8月25日起，國(guó)務(wù)院第十三督查組在福建開(kāi)展督查工作。期間有接到當(dāng)?shù)厝罕姺从?，福州市永泰縣同安鎮(zhèn)的一家養(yǎng)豬場(chǎng)偷排污水，污染下游水源，長(zhǎng)期影響群眾生活。8月26日，督查組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查，詳細(xì)了解相關(guān)情況。初步核實(shí)后，隨即召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門(mén)與反映問(wèn)題的村民面對(duì)面溝通交流。會(huì)議議定永泰縣政府牽頭，明確整改時(shí)間表、路線圖，著手解決群眾多年反映難題。

　　8月26日下午，國(guó)務(wù)院第十三督查組成員驅(qū)車(chē)兩個(gè)小時(shí)左右，來(lái)到福州市永泰縣梧桐鎮(zhèn)圳南村，5公里長(zhǎng)的圳南溪流經(jīng)該村，最后流入大樟溪，溪水是附近多個(gè)村莊灌溉和養(yǎng)魚(yú)的主要水源，圳南村村民聽(tīng)說(shuō)是督查組來(lái)了，紛紛圍上來(lái)反映情況。

　　督查組：“頻率？多少天一次？”村民們：“一般都是半夜，經(jīng)常每周不是每周半夜凌晨，有時(shí)候晚上偷放到天亮，基本上都是星期天，太多了，豬養(yǎng)了很多啊，昨天還是很骯臟，一放水下來(lái)，住在旁邊都臭烘烘的。”

　　村民紛紛反映，這主要是因?yàn)橄嫌瓮叉?zhèn)聯(lián)坪村的一家養(yǎng)豬場(chǎng)偷排污水造成的，這兩年，他們已經(jīng)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映，至今沒(méi)有滿(mǎn)意結(jié)果。

　　隨后，督查組成員在村民帶領(lǐng)下，來(lái)到這家養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)地調(diào)查?？煲竭_(dá)聯(lián)坪村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的就可以聞到養(yǎng)豬場(chǎng)傳過(guò)來(lái)的刺鼻臭味。養(yǎng)豬場(chǎng)坐落在村旁的半山腰，位于圳南溪上游。在現(xiàn)場(chǎng)可以看到，雖然連日大雨，養(yǎng)豬場(chǎng)排水口的水流和暴漲的溪水混在一起，依然顯得十分渾濁。在養(yǎng)豬場(chǎng)排水口旁，圳南村村民還給督查組成員看了之前他們用手機(jī)拍攝的視頻和照片，以及一份印滿(mǎn)村民手印的聯(lián)名舉報(bào)信。督查組：“你們也通過(guò)正規(guī)途徑反映過(guò)？”村民：“有，有，我跟你說(shuō)到前兩天我上去拍的那個(gè)水跟墨水似的，黑的，這魚(yú)都死了?！倍讲榻M：“就你們一個(gè)村受影響？還有幾個(gè)村？”村民：“三個(gè)，這三個(gè)村都受影響，我們?nèi)齻€(gè)村人口將近有1萬(wàn)，這么多人。”

　　督查組成員準(zhǔn)備進(jìn)入養(yǎng)豬場(chǎng)查看，但是養(yǎng)豬場(chǎng)大門(mén)緊閉，督查組隨即聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門(mén)。福州市環(huán)保局、永泰縣政府和縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)人員來(lái)到聯(lián)坪村，在督查組的主持下召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)，當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門(mén)與村民面對(duì)面交流溝通。福州市永泰縣環(huán)保局局長(zhǎng)陳奇在現(xiàn)場(chǎng)一一回復(fù)了村民詢(xún)問(wèn)：“今年4月22號(hào)的時(shí)候，現(xiàn)場(chǎng)在排洪溝最后的偽裝部分，查到了超標(biāo)，最終我們是認(rèn)定他漏排。5月7號(hào)作出的行政處罰書(shū)。罰款十萬(wàn)連行政拘留。我們行政處罰已經(jīng)處罰出去了。當(dāng)時(shí)養(yǎng)豬場(chǎng)還不服氣，提請(qǐng)福州市環(huán)保局進(jìn)行行政復(fù)議，上個(gè)月行政復(fù)議剛過(guò)，最后認(rèn)定我們的行政處罰沒(méi)有問(wèn)題。從我們5月7號(hào)下達(dá)行政處罰一直到現(xiàn)在為止，執(zhí)法部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他有偷漏排、直排的現(xiàn)象。”

　　對(duì)于環(huán)保局局長(zhǎng)的回復(fù)，村民們?nèi)匀粚?duì)于水質(zhì)抽查的時(shí)間是否合適、養(yǎng)豬場(chǎng)排污設(shè)備是否有正常運(yùn)轉(zhuǎn)、是否存在超量養(yǎng)殖等問(wèn)題提出質(zhì)疑。督查組也提出了一些處理的建議。國(guó)務(wù)院第十三督查組副組長(zhǎng)劉忠：“真正請(qǐng)一個(gè)公允的第三方對(duì)它(養(yǎng)豬場(chǎng))的環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收進(jìn)行論證。發(fā)揮圳南村周邊的居民村民的積極作用，共同來(lái)進(jìn)行(水質(zhì))檢測(cè)。讓老百姓感知到我們的處理措施很透明。

　　現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)最終議定，會(huì)后由永泰縣政府牽頭，會(huì)同福州市環(huán)保局隨即著手編制整改方案，細(xì)化整改措施，明確整改的時(shí)間表、路線圖，福建福州市永泰縣副縣長(zhǎng)余斌：“一個(gè)要求，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對(duì)自己管轄的河道進(jìn)行清淤，另外要求農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)現(xiàn)在的圈養(yǎng)數(shù)要嚴(yán)格監(jiān)控，不能超過(guò)批準(zhǔn)的2000只的存欄量。第三個(gè)要求環(huán)保部門(mén)加密監(jiān)測(cè)，定期不定期要檢測(cè)，另外對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備的運(yùn)行狀況是否正常有效，要加強(qiáng)監(jiān)管，要求企業(yè)做后環(huán)評(píng)，企業(yè)沒(méi)做，我們政府來(lái)做?！?/p>

　　座談會(huì)還商定，永泰縣政府和福州市環(huán)保局的整改方案還將請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c和監(jiān)督。福州市環(huán)保局表示，8月27日起將組織開(kāi)展全市范圍的畜牧養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境大排查，并將整改情況及時(shí)上報(bào)督查組。而督查組也還將持續(xù)跟蹤相關(guān)工作。國(guó)務(wù)院第十三督查組副組長(zhǎng)劉忠：“給我們列出來(lái)一個(gè)時(shí)間表，想采取什么措施，下一步想怎么做。村民們給我們國(guó)務(wù)院寫(xiě)信，這是對(duì)黨中央國(guó)務(wù)院的信任，我們一定要把事情處理好，依法合規(guī)處理好?！?