海南:打造水清岸綠白鷺飛的生態(tài)綠洲
海南東方市四更鷺鳥成群 蘇曉杰攝
三亞西島潛水員下海清理潛水專用一次性咬嘴 武威攝
改革開放40年
區(qū)域力量
全長31公里的美舍河,從南至北流入瓊州海峽,靜靜滋養(yǎng)著??谶@座海濱城市,無論春夏秋冬。
曾幾何時,美舍河是一條讓市民掩鼻而過、繞道而行的“黑臭水體”,是??谌诵闹械囊坏馈皞獭?。從過去的黑臭水體到如今的城市濕地、景觀公園,眼下的美舍河正逐步成為??谛旅托嘛L景。
前不久,??谑行冀?jīng)過一年半的治理,美舍河水質(zhì)常態(tài)下達到V類水及以上標準,鳳翔濕地公園生態(tài)科普館也正式對外開放。“治水道路任重而道遠,??趯凑找郧暗臉藴噬踔粮邩藴?,堅決貫徹生態(tài)文明建設(shè)理念把每一個工作細節(jié)做好,才能保持美舍河‘水清岸綠白鷺飛’?!焙?谑形N⒊崭笔虚L顧剛說。
青山綠水,碧海藍天。改革開放40年來,特別是建省辦經(jīng)濟特區(qū)30年來,在環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)道路上,海南大筆如椽,一步步描繪綠色美麗篇章,讓瓊州大地青山更綠、海水更藍、沙灘更美、空氣更清新。
率先實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略
海南,這個我國版圖最南端的省份“處處都埋藏著生態(tài)寶貝”,這里是樹的海洋,花的世界,獸的王國,鳥的樂園。
1988年,剛剛建省的海南生機勃勃,開放、協(xié)調(diào)成為發(fā)展的關(guān)鍵詞。然而,對于建省伊始的海南來說,發(fā)展道路面臨著兩難抉擇:開發(fā)與生態(tài)是二選一,還是齊頭并進?
海南以一組數(shù)據(jù)作出了堅定的回答――一年內(nèi)海南省政府公布取締、關(guān)停和限期治理、整改污染環(huán)境的企業(yè)(項目)數(shù)477家(項),建省次年全省審批環(huán)境影響報告書(表)份數(shù)598份,建省4年建立的自然保護區(qū)面積265.92萬公頃。
1988年8月,在海南省人民代表會議第一次會議上,海南省政府主要負責人表示:“在海南的開發(fā)建設(shè)過程中保護生態(tài)環(huán)境,使其不斷改革和美化,求得經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓海南島永葆美麗的青春?!?/p>
在全國率先作出建設(shè)生態(tài)省的決定和實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略;在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點;印發(fā)《海南省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》……在生態(tài)保護之路上,海南不斷闊步向前。
2015年,海南省生態(tài)環(huán)境保護廳掛牌成立,和其他省份不同的是,海南特別加上了“生態(tài)”二字?!昂D系沫h(huán)境空氣質(zhì)量讓海南人民引以為傲,但或許正是因為全社會似乎形成了一種海南環(huán)境好的共識,才讓海南生態(tài)環(huán)境中存在的隱憂被大眾忽略?!焙D鲜∩鷳B(tài)環(huán)境保護廳負責人的表態(tài),凸顯了海南生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的戰(zhàn)略原則。
30年來,海南人不敢松懈,因為他們深知,生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞很難恢復。近年來,海南先后出臺近40項地方環(huán)境法規(guī),生態(tài)環(huán)境保護措施不斷升級。
“多年來,海南堅持生態(tài)立省,為生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展積蓄下巨大能量,打下良好基礎(chǔ),海南綠色發(fā)展可引領(lǐng)中國綠色發(fā)展?!遍L期關(guān)注海南生態(tài)建設(shè)的中國綠色發(fā)展高層論壇執(zhí)行主席桂振華說。
從在全國率先建設(shè)生態(tài)省到創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),再到確立生態(tài)宜居的美好新海南目標,綠色始終是海南不變的主調(diào)。
嚴守生態(tài)保護紅線
“要想身體好,常來海南島”“在世界奔走,為海南停留”……這些響遍全國的聲音,凸顯出海南的生態(tài)優(yōu)勢。
海南,是生態(tài)環(huán)境的“優(yōu)等生”,同樣有著“生態(tài)煩惱”。低水平、粗放型的工業(yè)化,大小膠園漫無規(guī)劃的開墾,熱帶雨林逐漸由平原、臺地向丘陵山地退縮……擴張式的發(fā)展,人與自然關(guān)系的緊張,威脅著海南的“立省之本”。
昌江棋子灣,連綿數(shù)百里的“綠色長城”木麻黃海防林郁郁蔥蔥,形成了一道綠色海岸屏障。20多年前,這里還是一片白茫茫的荒沙地,夏季高溫干旱,常年風沙彌漫。1995年,德國專家對棋子灣流動沙丘考察時,做出了無法治理的結(jié)論。
“這里以前全是白茫茫的沙地,起風時在海邊站一會,滿頭沙子洗都洗不干凈。”昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)居民陶鳳交說。自1992年以來,她帶領(lǐng)“綠色娘子軍”種下了338萬株海防林,綠了昌江棋子灣沙化海岸。
樹起生態(tài)文明建設(shè)的風向標,海南持續(xù)增綠護藍,協(xié)同推進“多規(guī)合一”改革試點,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,加大大氣、水和土壤污染治理工作力度,全省范圍內(nèi)密集開展六大專項環(huán)境整治行動。
不僅如此,海南還推進生態(tài)保護紅線立法保護、管理目錄、績效考核、生態(tài)補償和監(jiān)管平臺“4+1”制度創(chuàng)新,規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級,促進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,有效確保生態(tài)環(huán)境只能變好。
碧海藍天下,工業(yè)重鎮(zhèn)洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一座座現(xiàn)代化煉油裝置高高矗立、氣勢恢弘,空氣中聞不到刺鼻的化工味。
“洋浦始終堅持項目準入高門檻、安全環(huán)保高投入、監(jiān)管監(jiān)測高標準,引導企業(yè)加大環(huán)保投入,加快技術(shù)、工藝和循環(huán)化改造,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。2017年洋浦空氣質(zhì)量優(yōu)良率96%以上,穩(wěn)居國內(nèi)同類開發(fā)區(qū)第一,近岸海域海水水質(zhì)符合國家一類標準?!毖笃纸?jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責人介紹說。
在中部山區(qū)盡情深呼吸,在東部海岸聆聽濤聲拍岸,在美麗鄉(xiāng)村體驗田園生活……行走在海南島,多少外地游客被這里的生態(tài)美所陶醉。
生態(tài)紅利持續(xù)釋放
歷經(jīng)多年的積淀,海南生態(tài)紅利開始持續(xù)釋放。
不久前,國際權(quán)威分類學雜志《Zootaxa》發(fā)布了海南省林業(yè)工作者發(fā)現(xiàn)的瞼虎屬新種――周氏瞼虎。這個新的瞼虎屬物種棲息于海南島一處典型喀斯特地貌區(qū),四周環(huán)繞著濕潤的熱帶常綠闊葉林。
新的瞼虎屬物種的發(fā)現(xiàn),再次彰顯了海南的生態(tài)優(yōu)越性和物種多樣性。“海南的喀斯特形成區(qū)上覆蓋著豐富的熱帶常綠森林,為獨特的動植物提供了多種棲息地?!?周氏瞼虎的發(fā)現(xiàn)者周潤邦說。
2017年12月,國家統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評價結(jié)果公報》,海南環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名第1位,公眾滿意程度排名第3位,綠色發(fā)展指數(shù)排名第6位。
環(huán)境好,則經(jīng)濟興。海南積極構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,實施“國際旅游島+”計劃,創(chuàng)建全域旅游示范省和全國生態(tài)循環(huán)示范省,促進產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展。2017年,全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4462.5億元,五年間邁上兩個千億臺階,經(jīng)濟更加綠色、更有活力、更有質(zhì)量。
“黨中央支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗。”在今年4月舉行的慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上,海南被賦予了歷史新使命。海南省委書記劉賜貴表示,海南將對標“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率居于世界領(lǐng)先水平”的要求,高標準建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),爭創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的生動范例。
“力爭到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。”海南省生態(tài)環(huán)境保護廳副廳長毛東利說。
從南海上空俯視,在深邃無邊的海水簇擁下,森林覆蓋率達62.1%的海南像一塊碧綠的翡翠鑲嵌在湛藍的海面上,活力四溢。
海南,已成為我國最南端的一片生態(tài)綠洲。南海之濱,藍天常在,青山常在,綠水常在。(江東洲 劉 昊)
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