早在20世紀90年代初期，我國便提倡垃圾分類，并在2000年首次在大城市開展垃圾分類嘗試，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門(8個城市)入選第一批垃圾分類試點城市，但垃圾分類處理成效卻預期不足。
 
 今年合同金額超千萬的垃圾分類項目已達8個
 　　2017年3月18日，國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案》的通知(國辦發(fā)〔2017〕26號)，通知要求：2020年底前，在46個重點城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強制分類。
 　　自此，中國拉開垃圾分類“二次革命”序幕。緊接著，
 　　2017年6月12日，國家機關事務管理局等五部門下發(fā)《關于推進黨政機關等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》；
 　　2017年9月27日，國家衛(wèi)生計生委等八部門下發(fā)《關于在醫(yī)療機構(gòu)推進生活垃圾分類管理的通知》；
 　　2017年12月20日，住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)《關于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》；
 　　2018年1月16日，教育部辦公廳等六部門下發(fā)《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》。
 　　國家對垃圾分類工作的重視達成空前程度，截至4月27日，46座試點城市中，除西藏日喀則外，其他45個城市均已先后出臺垃圾分類實施意見或?qū)嵤┓桨?，并且?5個城市啟動了垃圾分類立法工作，其中11個城市已完成垃圾分類地方立法。強制垃圾分類的要求下，引入第三方實行市場化模式運作，無疑成為推進垃圾分類的普遍共識。
 　　據(jù)中國固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計，2018年1月-4月中標的垃圾分類項目/標段(不包含“環(huán)衛(wèi)服務+垃圾分類”項目)有31個，中標金額達2.73億，分布區(qū)域包括：以北京為代表的華北區(qū)域，以浙江、山東、江蘇為代表的華東區(qū)域，以河南、江西為代表的華中區(qū)域，以青海為代表的西北區(qū)域和以四川為代表的西南區(qū)域。
 　　在所有披露了中標金額信息的垃圾分類項目中，有近7成的項目中標金額在500萬元以下，另外，除浙江省永康市農(nóng)村生活垃圾分類回收集中處置體系建設省試點(運維)項目的服務期限為5年外，其他垃圾分類項目的服務期限大都在3年及以下。
 　　E20研究院認為，造成垃圾分類項目服務期限普遍較短的主要原因是，垃圾分類的全面實施尚屬于試驗階段，全國范圍內(nèi)尚無絕對完善、可復制的運營模式。在這個“按效付費”的年代，簽訂短期合同，期間進行考核，運營效果好再進行續(xù)約的形式更符合政府主管部門的需求。在垃圾分類運營模式不斷發(fā)展的進程中，不排除如環(huán)衛(wèi)運營項目一般出現(xiàn)15年以上長約的可能性。

 

　　從中標項目/標段數(shù)量來看，浙江聯(lián)運和中國天楹在1-4月份分別拿下6個垃圾分類項目/標段，并列第一。浙江聯(lián)運項目/標段合同總金額約4900萬，區(qū)域遍及河南、浙江、山東三省四市(縣)；中國天楹項目/標段合同總金額逾5200萬，區(qū)域遍及河南、江蘇、浙江三省五市(縣)。
 　　截至目前，今年體量最大的單一標段垃圾分類項目被僑銀環(huán)保拿走，其中標的“宜春市垃圾分類運營項目”，合同金額高達5882萬元。今年體量最大的垃圾分類項目是“浙江省嘉善縣(9鎮(zhèn)街)垃圾分類服務項目”，該項目三個標段的中標合同總金額超過9000萬元。
 　　由此可見，雖然垃圾分類項目中標金額普遍不高，處在“小打小鬧”階段，但也不乏有超千萬的項目“橫空出世”。截至4月末，今年合同金額超千萬的垃圾分類項目/標段已達8個，合同總金額超2億，具體項目信息如下：

 

　　1. 四川省成都市邛崍市生活垃圾分類收集服務外包項目
 　　中標時間：2018年1月2日
 　　中標企業(yè)：成都市綠色地球環(huán)?？萍加邢薰?br /> 　　中標金額：1894萬元
 　　服務年限：3年
 　　服務內(nèi)容：基礎設施和設備建設工作，58000戶居民家庭生活垃圾分類服務工作、5個機關單位垃圾分類服務工作、3所中小學校垃圾分類服務工作。
 　　2. 浙江省永康市農(nóng)村生活垃圾分類回收集中處置體系建設省試點(運維)項目
 　　中標時間：2018年2月6日
 　　中標企業(yè)： 浙江省再生資源集團有限公司
 　　中標金額： 2246萬元
 　　服務年限： 5年
 　　服務內(nèi)容：根據(jù)項目建設要求，21個基地將服務永康市200余個農(nóng)村，人口約29.9 萬人，全年就地處理垃圾約8.4萬余噸，基地要求實現(xiàn)前端可回收垃圾的回收、餐廚有機垃圾資源化利用、其它生活垃圾就地減量化、有毒有害垃圾的收儲處理于一體，并形成長效運維機制，提升村民公共環(huán)境意識，形成良好的生產(chǎn)生活習慣。
 　　3. 北京市豐臺區(qū)2018年垃圾分類小區(qū)日常運行管理項目
 　　中標時間：2018年2月8日
 　　中標企業(yè)：北京環(huán)衛(wèi)旗下北京微環(huán)境管理有限公司
 　　中標金額：1999萬元
 　　服務年限：1年
 　　服務內(nèi)容：垃圾分類投放、分類收集、小區(qū)至暫存點(收運點)的垃圾運輸、垃圾分類相關設施的運行維護等垃圾分類的日常運行工作，以及“垃圾減量垃圾分類”宣傳、培訓等工作。
 　　4. 江西省宜春市垃圾分類運營服務項目
 　　中標時間：2018年3月17日
 　　中標企業(yè)：僑銀環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?br /> 　　中標金額：5882萬元
 　　服務年限：3年
 　　服務內(nèi)容：提供設備采購支持、相關廚余垃圾臨時處理設施、垃圾分類收集亭等設施的建設和垃圾中轉(zhuǎn)站改造以及相應分類垃圾的收集、運輸和處置。服務區(qū)域包括宜春市袁州區(qū)、宜陽新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和明月山溫泉風景名勝區(qū)。
 　　5. 河南省鄭州市鄭東新區(qū)生活垃圾分類試點服務項目(2標段)
 　　中標時間：2018年3月20日
 　　中標企業(yè)：中國天楹股份有限公司
 　　中標金額：1088萬元
 　　服務年限：3年
 　　服務內(nèi)容：如意湖辦事處：綠地社區(qū)3633戶，聯(lián)盟新城社區(qū)3241戶，天時路社區(qū)3697戶，馨悅苑社區(qū)1672戶，共計12243戶的垃圾分類工作。
 　　6.浙江省嘉善縣環(huán)境衛(wèi)生管理處垃圾分類項目(1標段)
 　　中標時間：2018年4月4日
 　　中標企業(yè)：中國天楹股份有限公司
 　　中標金額：3450萬元
 　　服務年限：3年
 　　服務內(nèi)容：羅星街道、開發(fā)區(qū)(惠民)街道、大云鎮(zhèn)，總戶數(shù)48100戶的生活垃圾分類宣傳、指導、培訓；居民分類積分兌換物品、垃圾分類等設施的采購投放；分類收運車輛采購、運維；可回收物品分揀中心建設、運維；分類工作人員招募、培訓；分類未端垃圾的處置等。
 　　7. 浙江省嘉善縣環(huán)境衛(wèi)生管理處垃圾分類項目(2標段)
 　　中標時間：2018年4月4日
 　　中標企業(yè)：浙江聯(lián)運環(huán)境工程股份有限公司
 　　中標金額：4270萬元
 　　服務年限：3年
 　　服務內(nèi)容：魏塘街道、姚莊鎮(zhèn)、干窯鎮(zhèn)，總戶數(shù)為47200戶的生活垃圾分類宣傳、指導、培訓；居民分類積分兌換物品、垃圾分類等設施的采購投放；分類收運車輛采購、運維；可回收物品分揀中心建設、運維；分類工作人員招募、培訓；分類未端垃圾的處置等。
 　　8. 浙江省嘉善縣環(huán)境衛(wèi)生管理處垃圾分類項目(3標段)
 　　中標時間：2018年4月4日
 　　中標企業(yè)：浙江裕峰環(huán)境服務股份有限公司
 　　中標金額：1363萬元
 　　服務年限：3年
 　　服務內(nèi)容：天凝鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)，總戶數(shù)為8300戶的生活垃圾分類宣傳、指導、培訓；居民分類積分兌換物品、垃圾分類等設施的采購投放；分類收運車輛采購、運維；可回收物品分揀中心建設、運維；分類工作人員招募、培訓；分類未端垃圾的處置等。
 　　垃圾分類任重道遠，我國雖起步早，但起點低、發(fā)展緩慢，發(fā)展至今仍與發(fā)達國家有較大差距。E20研究院認為，我國垃圾分類工作的主要難點在于三方面：第一方面規(guī)劃設計不夠完善；第二方面分類處置設施落地難；第三方面法制保障不夠剛性。目前我國大部分地方通過公開招標購買服務的方式，來落實生活垃圾分類處理，我國垃圾分類事業(yè)大步向前，但由于前期垃圾分類工作預期不足，在日前政策一再助力、民眾熱情回升、社會資本廣泛關注參與之際，仍需穩(wěn)扎穩(wěn)打，加緊制定落實政策支持垃圾分類工作開展、加快推進設施配套建設、開展垃圾分類專項收運工作、加強垃圾分類宣傳培訓，助力我國垃圾分類事業(yè)健康、有序快速發(fā)展。
 　　原標題：告別小打小鬧——今年合同金額超千萬的垃圾分類項目已達8個