原標題：用法治守護綠水青山（美麗中國?熱點）

制圖：張芳曼

6月5日，最高法、最高檢、公安部公布了近年來打擊污染環(huán)境違法犯罪相關(guān)情況。全國法院積極受理審結(jié)各類環(huán)境資源案件，檢察機關(guān)環(huán)境公益訴訟制度不斷完善，公安機關(guān)偵破各類環(huán)境犯罪案件力度加大。一組組數(shù)字，一項項制度，一系列行動，讓我們感受到用法治護衛(wèi)美麗中國的決心和力度。

6月5日，最高法、最高檢、公安部公布了近年來打擊污染環(huán)境違法犯罪相關(guān)情況。2017年，全國法院共受理各類環(huán)境資源刑事一審案件21241件，審結(jié)20602件；2015年7月至2018年4月，全國檢察機關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件17715件；今年以來，全國公安機關(guān)已偵破各類環(huán)境犯罪案件3700余起，抓獲犯罪嫌疑人5730余名，公安部直接掛牌督辦案件211起。

各級人民法院積極推進環(huán)境公益訴訟

近年來，各級人民法院依法懲治污染環(huán)境、破壞資源等犯罪，監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法履行環(huán)境資源保護職責，加大環(huán)境權(quán)益保護力度，積極推進環(huán)境公益訴訟，在保障人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全，維護國家利益和社會公共利益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面做出了積極貢獻。江蘇泰州水污染環(huán)境公益訴訟案、騰格里沙漠環(huán)境公益訴訟系列案、山東德州大氣污染公益訴訟案等重大典型案件的審理，取得了較好的法律效果、社會效果和生態(tài)效果。

據(jù)介紹，2017年，全國法院共受理各類環(huán)境資源刑事一審案件21241件，審結(jié)20602件，生效判決涉及人數(shù)17965人。

2017年，全國法院共受理各類環(huán)境資源民事一審案件207552件，審結(jié)190125件。其中，受理環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)糾紛案件2932件，審結(jié)2351件；受理涉自然資源開發(fā)利用糾紛案件204620件，審結(jié)187774件。通過追究污染環(huán)境、破壞資源行為人的民事責任，促進生態(tài)環(huán)境的修復(fù)改善和自然資源有序開發(fā)。2017年，全國法院共受理各類環(huán)境資源一審行政案件134791件，結(jié)案127481件，充分發(fā)揮了環(huán)境資源行政審判的監(jiān)督和預(yù)防功能。

檢察機關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門建立生態(tài)修復(fù)工作機制

6月5日上午，由北京市人民檢察院第四分院提起的北京首例大氣污染民事公益訴訟案一審公開宣判，法院判決支持了檢察機關(guān)提出的全部訴訟請求，判處制造污染的公司構(gòu)成生態(tài)環(huán)境侵權(quán)，判決被告賠償因生產(chǎn)行為造成的生態(tài)環(huán)境損害89萬余元。

目前，提起公益訴訟案件已成為各地檢察機關(guān)筑牢美麗中國司法保護屏障的重要抓手。

自2015年7月檢察機關(guān)提起公益訴訟試點啟動至今年4月，全國檢察機關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件17715件，恢復(fù)被破壞的林地、耕地、草地、濕地238.29萬畝，督促治理恢復(fù)被污染的水源面積54.7萬畝，累計督促關(guān)停和整治違法排放廢氣和其他空氣污染物的企業(yè)2323家，督促關(guān)停和整治其他造成環(huán)境污染的企業(yè)（不含大氣污染企業(yè)）1991家，關(guān)停未依法辦理環(huán)評的企業(yè)695家，督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場1963個。

檢察公益訴訟制度不斷完善，凸顯檢察機關(guān)保護生態(tài)環(huán)境正在全面發(fā)力。目前，已有河北、福建、江西、湖南、四川、貴州、云南等7個省級檢察院，42個市級檢察院，132個基層檢察院設(shè)立了生態(tài)環(huán)境保護檢察處（科、室），專門負責辦理破壞環(huán)境資源刑事案件。2013年至2017年，全國檢察機關(guān)共批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪刑事案件29702件43057人，起訴破壞環(huán)境資源犯罪案件88193件137963人。

此外，最高檢還對天津靜海萬畝坑塘污染案件、甘肅祁連山系列環(huán)境污染案、廣西來賓非法跨省傾倒危險廢物系列案等多起危害嚴重、社會反響強烈的重大污染環(huán)境案件的辦理進行現(xiàn)場督導(dǎo)。

2013年至今，最高檢單獨掛牌督辦或與公安部等部門聯(lián)合掛牌督辦環(huán)境資源領(lǐng)域犯罪案件147件。

同時，檢察機關(guān)探索踐行恢復(fù)性司法理念，聯(lián)合相關(guān)部門建立生態(tài)修復(fù)工作機制，對適用案件范圍、修復(fù)措施、生態(tài)修復(fù)協(xié)議內(nèi)容等進行規(guī)范細化。2013年至2017年，全國檢察機關(guān)結(jié)合辦案開展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作，共補植復(fù)綠樹木7.22億余株，恢復(fù)耕地5.59億余畝，恢復(fù)草場0.93萬余畝，修復(fù)礦山893個，繳納生態(tài)修復(fù)費用5.79億余元。16省份的三級檢察機關(guān)會同法院、公安、環(huán)保等部門建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)性檢察工作機制1611個。

公安機關(guān)集中打擊整治長江流域污染環(huán)境違法犯罪

今年以來，公安部指揮各地公安機關(guān)集中打擊整治長江流域污染環(huán)境違法犯罪活動，同時對京津冀及周邊地區(qū)污染大氣違法犯罪活動、長三角及珠三角非法轉(zhuǎn)移傾倒處置危險廢物犯罪活動等也予以重點打擊，為生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻。

近年來，各地公安機關(guān)積極會同有關(guān)部門共同發(fā)力、重拳出擊；公安部統(tǒng)一組織指揮偵破了河北無極非法傾倒工業(yè)廢液致5人死亡案、上海萬噸垃圾偷倒太湖案、安徽銅陵萬噸固體廢物傾倒長江系列案等一系列重大案件，有力打擊了污染破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪分子的囂張氣焰。

工作中，公安部加強指揮調(diào)度，及時總結(jié)推廣案件偵辦技戰(zhàn)法，全力推動打擊環(huán)境污染犯罪工作走向深入；積極參與、配合中央環(huán)保督察工作，會同環(huán)保等部門開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，及時查處阻撓環(huán)保執(zhí)法行為；會同有關(guān)部門出臺了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法等一系列規(guī)范性文件，為基層執(zhí)法辦案提供有力法律支撐。

《 人民日報 》（ 2018年06月06日 14 版）