天津市環(huán)保局、市國土房管局、市規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化委日前聯(lián)合制定《污染地塊再開發(fā)利用管理工作程序（試行）》（以下簡稱《工作程序》），并下發(fā)通知。明確各區(qū)環(huán)保、國土、規(guī)劃、工信（中小企業(yè)）等部門要建立信息溝通和工作協(xié)商機制，相互交換管理工作信息，研究和協(xié)調(diào)解決本區(qū)污染地塊準入管理中的有關(guān)問題。《工作程序》要求，各區(qū)政府在申報新增建設(shè)用地時，對列入污染地塊名錄的土地要進行治理修復(fù)，合格后方可申報用地，不合格的不予申報用地。

按照《工作程序》要求，各部門要建立和共享污染地塊相關(guān)信息。區(qū)環(huán)保部門負責匯總工信（中小企業(yè)）、國土等部門提供的信息，結(jié)合土壤污染狀況詳查及日常工作中掌握的情況，建立本區(qū)疑似污染地塊名單，及時上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并實行動態(tài)更新。市環(huán)保局負責根據(jù)土地使用權(quán)人上傳的土壤環(huán)境初步調(diào)查報告，建立污染地塊名錄，提出污染地塊在治理修復(fù)驗收合格前，不得開發(fā)建設(shè)的用途，向社會公開。并按照國家有關(guān)環(huán)境標準和技術(shù)規(guī)范，以及土壤環(huán)境初步調(diào)查報告中的風(fēng)險等級計算分值和風(fēng)險等級分級建議，確定污染地塊的風(fēng)險等級。

《工作程序》規(guī)定，各部門要嚴格污染地塊用地準入管理。各區(qū)政府在申報新增建設(shè)用地時，對列入污染地塊名錄的土地進行治理修復(fù)，合格后方可申報用地，不合格的，不予申報用地；市、區(qū)國土部門在開展涉及疑似污染地塊和污染地塊的土地征收、收回、收購等工作時，應(yīng)通過污染地塊信息系統(tǒng)查詢相關(guān)地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況是否符合規(guī)劃用途土壤環(huán)境質(zhì)量要求，對于不符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，不得辦理供地手續(xù)。

各區(qū)政府在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及其風(fēng)險評估結(jié)果、負面清單，對污染地塊土地的用途提出原則要求。各區(qū)政府和規(guī)劃部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮疑似污染地塊、污染地塊名錄及其風(fēng)險評估結(jié)果，合理確定污染地塊的土地用途。 （記者郭文生 見習(xí)記者任效良天津報道）