江蘇出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法
為解決畜禽養(yǎng)殖污染,江蘇省近年來不僅明確把畜禽養(yǎng)殖污染治理納入“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng),還積極鼓勵(lì)全民參與,讓畜禽廢棄物變廢為寶。江蘇省政府辦公廳日前印發(fā)《江蘇省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》(以下簡稱《考核辦法》),并就考核指標(biāo)及評分細(xì)則作出相關(guān)規(guī)定。
2017年底,省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,明確到2020年,江蘇將建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))治理率達(dá)到90%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前1年達(dá)到100%。畜牧大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
《考核辦法》涉及對象為各設(shè)區(qū)市人民政府,將采用評分法對各設(shè)區(qū)市2017年~2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進(jìn)行年度考核,并結(jié)合2020年年度考核對“十三五”期間工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行終期考核。
據(jù)悉,考核分為自查評分、實(shí)地檢查、第三方評估、綜合評價(jià)等4個(gè)階段,結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等級(jí)。考核結(jié)果還將作為農(nóng)業(yè)和環(huán)保相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。
考核指標(biāo)主要涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、政策落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作開展情況,以及畜禽糞污綜合利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率、規(guī)模養(yǎng)殖場治理率、有機(jī)肥施用比例等工作目標(biāo)完成情況。
對于創(chuàng)新投入機(jī)制,通過政府與社會(huì)資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)等方式,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本參與畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,建立起有效的可持續(xù)運(yùn)營機(jī)制的地區(qū),將適當(dāng)加分;對于被國家有關(guān)部門掛牌督辦的、被省有關(guān)部門督辦、約談的則會(huì)適當(dāng)減分。若考核期內(nèi)發(fā)生特別重大、重大畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件的,則考核結(jié)果直接評定為不合格。對未通過年度考核的,將提出整改意見。
《考核辦法》明確,各設(shè)區(qū)市人民政府對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對在考核中弄虛作假和違紀(jì)的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,或按相關(guān)程序移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。(記者李莉 范曉黎南京報(bào)道)
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