“清廢行動2018” 第三批部級掛牌督辦情況公布 23人被問責
據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息,近日生態(tài)環(huán)境部通報“清廢行動2018”第三批部級掛牌督辦問題整改情況,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負責人就整改情況的基本情況、特點及處罰問責情況回答了記者提問。
有記者提問,生態(tài)環(huán)境部公布的第三批部級掛牌督辦問題整改情況如何?有什么特點?
監(jiān)察局負責人表示,生態(tài)環(huán)境部公布的“清廢行動2018”第三批10個部級掛牌督辦問題整改情況,主要涉及生活垃圾隨意傾倒堆存和生活垃圾填埋場管理方面的問題。其中,湖北省7個、貴州省2個、安徽省1個。經(jīng)現(xiàn)場核實,這些問題已經(jīng)按照生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦要求完成了整改。通過對這10個問題深入分析,我們發(fā)現(xiàn)涉及生活垃圾的環(huán)境污染問題主要有以下幾個特點:一是部分農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集設(shè)施和相關(guān)管理制度不完善,生活垃圾沿江河隨意丟棄堆放。二是部分地方生活垃圾堆存歷史欠賬,生活垃圾長期隨意堆存。三是個別生活垃圾填埋場污染治理設(shè)施和環(huán)境風險防控措施欠缺。
在被問及各地對生活垃圾問題處罰情況時,相關(guān)負責人談到,各地針對這10個生活垃圾問題,分別對5起違法問題進行了立案查處,并采取移送拘留等手段予以嚴厲打擊。目前,5起違法問題累計罰款額達40余萬元,移送公安部門實施行政拘留3人。從實施處罰的主體看,既包括環(huán)保部門,也包括城管部門。從受到處罰的對象看,環(huán)保部門作出處罰對象主要為垃圾填埋場。例如,針對太和縣垃圾填埋場整治過程中存在的滲濾液未處置、分選的生活垃圾和腐殖土露天堆放等問題,阜陽市環(huán)保部門先后兩次對太和縣垃圾填埋場(法人單位為太和縣市容衛(wèi)生管理局)進行處罰,共計罰款18萬元。城管部門作出處罰對象除企業(yè)外,還包括社區(qū)。例如,湖北省潛江市城市管理行政執(zhí)法局依法對潛江市王場社區(qū)存在的生活垃圾問題,依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條之規(guī)定罰款1萬元。
除了處罰,生態(tài)環(huán)境部實施掛牌督辦后,各地針對生活垃圾隨意傾倒、堆存等情況,依法依紀啟動問責程序,針對這10個問題,各地對地方人民政府和城管、環(huán)衛(wèi)、市容等相關(guān)部門23人實施問責。其中,8人為地方人民政府工作人員,其中包括1名常務副縣長和1名分管副縣長;14人為城管、環(huán)衛(wèi)、市容等相關(guān)部門工作人員,1人為環(huán)保部門工作人員。
監(jiān)察局負責人指出,目前,我國生活垃圾環(huán)境污染防治工作壓力較大,仍存在以下三方面的問題。一是生活垃圾處置能力還比較薄弱。部分地方生活垃圾處置能力不足,廣大農(nóng)村更是薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)地方無垃圾固定消納場所,存在無序亂倒現(xiàn)象。二是監(jiān)管工作機制和執(zhí)法能力有待加強。一些地方政府領(lǐng)導對生活垃圾污染防治工作重視不夠,對污染防治嚴峻形勢認識不足;相關(guān)部門在固體廢物污染防治的職責邊界還不夠明確,權(quán)責不夠統(tǒng)一,實際工作中配合不夠;各地普遍存在監(jiān)管機構(gòu)不全、人員力量不足、監(jiān)管能力薄弱,工作難以開展。三是法規(guī)制度體系有待完善。固廢法中的一些制度規(guī)定難以適應當前生活垃圾及其他固體廢物污染防治新形勢新任務。
監(jiān)察局負責人表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將進一步督促地方人民政府合理規(guī)劃布局,加快生活垃圾處置設(shè)施建設(shè),補足處置能力缺口。推動建立多部門聯(lián)動機制,提升監(jiān)管能力,形成監(jiān)管合力。配合固廢法修訂工作,完善配套措施。(人民網(wǎng))
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