工信部日前聯(lián)合發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、應急管理部、市場監(jiān)管總局和國鐵集團印發(fā)《關于推進機制砂石行業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》提出，到2025年，形成較為完善合理的機制砂石供應保障體系，產品質量符合GB/T14684《建設用砂》等有關要求，高品質機制砂石比例大幅提升，年產1000萬噸及以上的超大型機制砂石企業(yè)產能占比達到40%，利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產的機制砂石占比明顯提高，“公轉鐵、公轉水”運輸取得明顯進展，培育100家以上智能化、綠色化、質量高、管理好的示范企業(yè)。

　　在建筑中，砂石是構筑混凝土骨架的關鍵原料，在混凝土中起著顆粒增強、承受外壓作用，關乎建筑工程質量安全。在混凝土結構中，通常每消耗1噸水泥需要配6噸至7噸砂石骨料。

　　隨著基礎設施建設持續(xù)快速發(fā)展，我國已成為世界上最大的砂石生產國和消費國。2018年，全國砂石產量達200億噸，占世界總量50%，產值近2萬億元，企業(yè)約1.3萬家。

　　建設用砂石包括機制砂石、天然砂石兩類。過去以天然砂石為主，主要源于山川河流，隨著天然砂石資源枯竭、生態(tài)保護要求提高和建筑工程需求量持續(xù)增加，機制砂石逐漸替代天然砂石彌補市場需求，目前機制砂石已占建設用砂石的近70%。

　　“近年來，機制砂石生產由簡單分散人工或半機械的作坊快速轉變?yōu)榇笠?guī)模集約化機械化自動化工廠，行業(yè)發(fā)展取得很大進步，但仍面臨質量保障能力弱、產業(yè)結構不合理、綠色發(fā)展水平低等問題。”工信部原材料工業(yè)司相關負責人說。當前，機制砂石行業(yè)在生產、管理、環(huán)保等方面兩極分化嚴重，部分企業(yè)生產機械化、自動化程度不高。質檢體系不完善、產品難追溯，砂石質量問題已成業(yè)界關注焦點。同時，機制砂石產業(yè)結構調整加快，但產業(yè)集中度仍然偏低，小散亂現象突出。

　　工信部原材料工業(yè)司相關負責人表示，《意見》既充分考慮了當前統(tǒng)籌布局問題，也考慮了長遠發(fā)展轉型升級問題，還考慮了形成管理合力問題。

　　為了擴大機制砂石供給能力問題，《意見》提出了多項具體措施，包括合理增加采礦權投放，支持大型項目加快建設，盡快形成新的優(yōu)質產能;加強貴州、安徽、江西、湖南、廣西、河北等資源豐富地區(qū)和需求量大地區(qū)的銜接，沿主要運輸通道布局一批超大型企業(yè);支持就地取材，利用開山、道路、隧洞、場地平整等建設工程產生的砂石料滿足建設需要;完善內河水運網絡和鐵路專用線建設，打通自建鐵路和國家鐵路連接的最后一公里，加強不同運輸方式間的有效銜接，推廣集裝箱鐵公聯(lián)運等技術方案。