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從點源控制到綜合修復(fù) 滇池步入精細化治理新階段

環(huán)保 2018-07-24 00:09:27 來源:中國環(huán)保在線

  “十三五”時期將是滇池治理全面提速新階段。多年來,云南及昆明先后開展了包括環(huán)湖截污和交通生態(tài)清淤等在內(nèi)“六大工程”。同時全面推行河長制、流域河道生態(tài)補償機制,全力持續(xù)推進滇池治理。

  從點源控制到綜合修復(fù)滇池步入精細化治理新階段

  春城昆明擁有一顆“高原明珠”——云南最大淡水湖滇池。在昆明,無論是當(dāng)?shù)厥忻?,還是外地來的游客,很多人都會到滇池畔轉(zhuǎn)上一轉(zhuǎn)。經(jīng)過20余年的努力、超過500億元的投入,滇池水質(zhì)已“企穩(wěn)向好”。環(huán)保部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,水質(zhì)曾下降為劣V類的滇池,今年1-6月全湖水質(zhì)達IV類,為20多年來最好。

  但這顆高原明珠曾因頻發(fā)藍藻成為昆明的“城市傷疤”。1200萬年前陷落形成的滇池,經(jīng)螳螂川最終緩緩匯入長江上游干流金沙江,是長江上游生態(tài)安全的重要組成部分。而在漫長的自然演化過程中,滇池湖面縮小,湖盆變淺,進入老齡化階段。隨著昆明城市規(guī)模擴大、人口增長導(dǎo)致入湖污染負荷迅速增加,水質(zhì)迅速惡化到劣Ⅴ類。曾孕育出多姿多彩古滇國文化的滇池,藍藻暴發(fā),臭不可聞,成為我國污染最重的湖泊之一。

  為了讓高原美湖重返人間,對滇池進行搶救性治理被列入我國生態(tài)環(huán)境保護和水污染治理的標志性工程。從“九五”以來,國家連續(xù)4個五年規(guī)劃將滇池流域水污染防治納入重點流域治理規(guī)劃,昆明市也始終把滇池治理作為頭等大事來抓。多年來,云南及昆明先后開展了環(huán)湖截污和交通、外流域引水及節(jié)水、生態(tài)修復(fù)等工程治理滇池,累計投入資金達500億元左右。

  早在2008年,昆明市委、市政府就在滇池流域全面實行河(段)長負責(zé)制。同時,以工業(yè)污染和城市污染為治理重點,昆明市政府曾大量取締、關(guān)?;蛲膺w滇池流域內(nèi)污染嚴重的企業(yè),讓流域內(nèi)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下,滇池治理僅是“還舊賬”,污染的發(fā)展趨勢并未得到遏制。但在昆明市滇池管理局副局長吳朝陽看來,仍然是“舊賬欠太多,短期內(nèi)回天乏術(shù)”。為此,當(dāng)?shù)厝Ω淖兊岢刂挝劾砟睿簭淖畛醯狞c源控制逐漸過渡到全流域治理,從“單兵作戰(zhàn)”走向“系統(tǒng)突圍”。

  治污如治病,病去如抽絲。為了搶救被污染的滇池,昆明遵循“以水定城、量水發(fā)展”的原則,將滇池治理納入城市管理體系。全面實施了以環(huán)湖截污、外流域引水、入湖河道整治、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、生態(tài)清淤“六大工程”為主線的綜合治理體系,在“遏制增量污染”的同時“削減存量污染”。昆明市滇池管理局副局長吳朝陽表示,隨著滇池治理各項工程措施的逐步完成,目前關(guān)鍵是實現(xiàn)對滇池流域的精細化管理。

  在治理滇池污染方面,當(dāng)?shù)卣诮ㄔO(shè)環(huán)湖截污工程,五千七百余公里的截污管道在滇池畔和昆明城內(nèi)延伸。此外,從金沙江的一級支流牛欄江向滇池補水,將滇池內(nèi)部水循環(huán)周期從4年縮短至3年,將水質(zhì)目標及污染負荷削減目標精確到每條河道溝渠各個斷面,建立生態(tài)補償機制,實現(xiàn)“誰污染,誰買單”,此舉也讓滇池氨磷等有機化學(xué)成分總量大幅下降。截至2017年年底,牛欄江共向滇池補水超過22.87億立方米,有力地改善了滇池的水質(zhì)問題。

  截至目前,昆明主城及環(huán)湖建成了超過5674公里市政排水管網(wǎng)和接近23座城市污水處理廠,截污治污系統(tǒng)基本建成。滇池水質(zhì)的改善,讓蒙塵已久的“高原明珠”逐漸重?zé)ü獠?,但即便如此,昆明人一點也不敢放松。接下來,昆明市將開展滇池保護治理三年攻堅行動。預(yù)計到2020年,滇池草海和外海水質(zhì)將穩(wěn)定達到Ⅳ類。

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