日本西部地區(qū)連日來(lái)持續(xù)大范圍暴雨，導(dǎo)致多地發(fā)生道路房屋灌水、泥石流、河流泛濫等次生災(zāi)害。據(jù)日本警察廳7月17日發(fā)布的最新信息，暴雨已造成222人死亡，17人失蹤。這場(chǎng)暴雨是30多年來(lái)日本所發(fā)生最嚴(yán)重的暴雨洪水災(zāi)害。

日本首相安倍晉三16日在首相官邸召開“非常災(zāi)害對(duì)策本部”會(huì)議。政府決定提供相關(guān)援助，全力幫助從事農(nóng)林漁業(yè)的受災(zāi)群眾和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。為了應(yīng)對(duì)災(zāi)害，安倍晉三取消了原定11日開始的前往歐洲、中東多國(guó)的出訪計(jì)劃。目前，日本多地災(zāi)區(qū)交通依然受阻、物資緊缺，約16.7萬(wàn)戶居民自來(lái)水供應(yīng)中斷，約5000人被迫在避難所生活，此次暴雨給日本農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)造成了約481億日元（約合28.6億元人民幣）的損失，災(zāi)害造成的影響仍在持續(xù)。

分析人士認(rèn)為，此次暴雨造成如此嚴(yán)重傷亡的主要原因在于暴雨嚴(yán)重程度超出民眾預(yù)期，一些地方政府的防災(zāi)預(yù)案準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。日本多地目前的降雨量已達(dá)到常年7月月均降雨量的2至4倍，河流泛濫速度異常迅猛，導(dǎo)致多地交通中斷，不少民眾錯(cuò)失避難時(shí)機(jī)，政府也難以開展救援工作。

此次暴雨也暴露出日本政府應(yīng)對(duì)不足的問(wèn)題。日本氣象廳從7月5日起就對(duì)11個(gè)都道府縣發(fā)布了大雨特別警報(bào)，提醒民眾關(guān)注天氣信息，注意防范河流泛濫和山體滑坡及泥石流等并盡早避難。隨后兵庫(kù)縣、大阪府、京都府等多個(gè)地方政府向約20萬(wàn)人發(fā)出緊急避難指示，但由于避難通知不具強(qiáng)制性、地方政府缺乏應(yīng)對(duì)水災(zāi)及泥石流等災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致暴雨災(zāi)難依然造成慘重的人員傷亡。此外，7月5日下午，作為日本行政機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人的安倍晉三卻與包括防衛(wèi)相小野寺五典在內(nèi)的多位高官聚會(huì)飲酒，這一做法也引起很多日本民眾不滿。

據(jù)日本慈善團(tuán)體社會(huì)福祉協(xié)議會(huì)預(yù)計(jì)，近期將有大量志愿者奔赴暴雨災(zāi)區(qū)，其中前往受災(zāi)尤為嚴(yán)重的廣島縣、岡山縣、愛媛縣的志愿者總數(shù)或?qū)⒊^(guò)1.8萬(wàn)人。據(jù)悉，日本暴雨受災(zāi)最嚴(yán)重的廣島和岡山兩縣當(dāng)天最高氣溫均超過(guò)37攝氏度，酷暑天氣給災(zāi)區(qū)救援和重建帶來(lái)困難，受災(zāi)群眾及志愿者30多人在重建家園過(guò)程中因中暑被送到醫(yī)院搶救。

（本報(bào)東京7月17日電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年07月18日 21 版）