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綠色價改新政應聲落地 污水和垃圾處理如何收費?

環(huán)保 2018-07-03 16:12:57 來源:中國環(huán)保在線
《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》落地,污水處理費和垃圾處理費將有怎樣的變化呢?一起來看。

綠色價改新政應聲落地 污水和垃圾處理如何收費?   資源有價,索取有償。
   2018年7月2日,國家發(fā)改委一紙《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》充分詮釋了這個理念。
   綠色價改,以當下環(huán)境保護和污染治理現狀為基礎,從頂層設計上再一次壓實環(huán)保社會責任。奔著可持續(xù)經濟和綠色發(fā)展的目標,這是一次切合實際的價格機制調整。
   文件指出了整體價改方向,同時在“因地制宜”原則下為不同地方的機制健全探索留下了自由發(fā)揮的空間。總的來說,污水處理和垃圾處理的收費情況都有了不小的改變。
   按照文件說明,污水處理收費將建立動態(tài)調整機制,并且實現差別化收費,相應提高污水處理費標準,強調補齊農村地區(qū)農戶付費制度短板。實際上,從人均水資源量數據上看,我國是處于嚴重水資源短缺狀態(tài)下的。
   因此,“多用水多付費”機制對于節(jié)約水資源,提高水資源利用效率,以及發(fā)展再生水利用是有長遠價值的。此次意見的發(fā)布,也旨在深入推進農業(yè)水價綜合改革,完善城鎮(zhèn)供水價格機制等。
   數據表明,我國供水價格相較成本而言是普遍偏低的。業(yè)界分析,這不利于調動民眾節(jié)水積極性,而通過價改的方式促進水資源利用率的提升是可行路徑。改變農業(yè)用水漫灌方式,改變生活用水“大手大腳”習慣,這也只是第一步。
   自2015年《污水處理費征收使用管理辦法》正式施行開始,“污染者付費”就被寫進了污水處理收費機制中。由生產污水的個人或團體承擔處置費用是一方面,降低污水處理成本是另一方面。
   無論是污水處理電費、設施和管網的管理費、維護費或者是其他檢測、分析、耗材費用等等,降本增效是關鍵。尤其是對于經濟水平相對更滯后一些,當地情況更復雜一些的農村地區(qū)而言,以最小的代價最大程度地改善污水處理現狀顯然迫在眉睫。
   都說“物以稀為貴”,就證明用價格衡量或者說反映某種資源的價值是更為直觀和清晰的。換到生態(tài)資源層面,也就是綠色價改所要達到的目的。那么,除卻水資源外,生態(tài)成本其實還體現在固體廢棄物處理上。
   生活垃圾如何處理,工業(yè)垃圾如何處理,成本幾何?這不僅僅是國家和地方應該了解的信息,更是每一個人該意識到的內容。
   此次意見也明確,全面建立生活垃圾處理收費制度,加快建立激勵約束機制。以價改促進垃圾減量,最直接的影響就是定量收費到計量收費的改變。簡而言之,扔多少,怎么扔,扔什么決定繳納費用的多少。
   以往,大多數垃圾處理費繳納標準固定,而計量收費則是一種按重量、按類別、按桶、按袋諸如此類的方式進行差別化收費的制度。在這種收費方式下,顯然分類更精準,垃圾處置費用越低,從而提高再生資源回收率,實現全民垃圾生產減量。
   就這個層面而言,生活垃圾處理費的改革將成為垃圾分類的重要動力,減輕城市管理壓力,進一步連接固廢處理和再生資源回收兩大板塊。而且,非附加于污水處理費、燃氣費、物業(yè)費或者公共事業(yè)收費體系中,意味著人們對于“扔垃圾非無償”的概念會更加清晰。
   另外,此次意見也提出了“制定和調整危險廢物處置收費標準,提高危險廢物處置能力”的要求,加速完善危險廢棄物處置收費政策。可以說,意見對于當下一些突出矛盾給出了更具針對性的價改解決方案。
   到2020年,基本形成利于綠色發(fā)展的價格機制、價格政策體系;到2025年,適應綠色發(fā)展要求的價格機制更加完善,并落實到全社會各方面各環(huán)節(jié)。兩大時間節(jié)點,令人期待。

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