除了香港，深圳也是一座土地資源緊缺的城市。根據(jù)深圳市土地利用總體規(guī)劃，到2020年全市建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?004平方公里以內(nèi)，截至去年全市現(xiàn)狀建設(shè)用地996平方公里，新增土地所剩無幾。最近，關(guān)于土地的話題也成為深圳房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵詞。

　　上月，深圳人才安居集團(tuán)在東莞塘廈鎮(zhèn)拿下一宗占地3.90萬平方米的商住用地，土地總價18.84億元。在業(yè)內(nèi)人士看來，這意味著深圳居住外拓邁出重大實(shí)質(zhì)性的一步。

　　2016年，深圳市人才安居集團(tuán)揭牌成立，該集團(tuán)將成為千億級的人才安居房投融資、建設(shè)和收購平臺，是深圳市專門負(fù)責(zé)人才安居住房投資建設(shè)和運(yùn)營管理的市屬國有獨(dú)資公司。記者發(fā)現(xiàn)，人才安居集團(tuán)成立后就成為了深圳房地產(chǎn)市場的“重要角色”，不僅達(dá)成了許多“大單交易”，以此獲取了眾多房源，更與許多房企和機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議。

　　在“借地建房”的同時，深圳對閑置土地也加大了關(guān)注力度。

　　此前，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會印發(fā)的《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法（試行）》規(guī)定，主體功能為住房類建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)在劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起4年內(nèi)竣工。對企業(yè)自身原因未按期開工的，不再延長開工期限，開工期超期滿1年后將按閑置土地相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

　　實(shí)際上，閑置土地一直是深圳市場難啃的“硬骨頭”。證券時報記者在深圳市規(guī)土委官方網(wǎng)站上查詢到2016年公布的一份《閑置土地信息公開表》，上邊在列的閑置土地共有71宗，在深圳西麗、筍崗等地，記者也發(fā)現(xiàn)多塊閑置土地。此外，近年來深圳建設(shè)用地按時開竣工比例普遍偏低，特別是產(chǎn)業(yè)用地不按照合同約定開發(fā)建設(shè)情形較為嚴(yán)重，需從政策制度上進(jìn)一步加以規(guī)范。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，深圳對于土地閑置和怠慢式開工進(jìn)行了督查，本質(zhì)上是供給端的一次重要改革，對于把控開發(fā)節(jié)奏和在預(yù)定時間內(nèi)交付房屋都有較好的管控效應(yīng)。

　　就在11月5日，深圳市規(guī)土委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調(diào)整的處置辦法》，這份《處置辦法》提供了多個關(guān)鍵信息：解決早期協(xié)議出讓的工業(yè)用地閑置問題；已出讓未建用地可進(jìn)行有條件的土地用途變更；容積率可調(diào)整?！短幹棉k法》還提出，在公共配套條件支撐的前提下，由居住、工業(yè)、物流倉儲用地變更為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地的，也可按法定圖則調(diào)整程序申請將該地塊調(diào)整為居住用地，其住宅部分建設(shè)為可銷售的人才住房，商業(yè)部分按照有關(guān)管理規(guī)定建設(shè)和銷售，并明確可銷售人才住房的地價暫按商品住房用地市場價格的30%確定。在許多業(yè)內(nèi)人士看來，《處置辦法》不僅為了提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，也為了增加保障性住房空間。

　　而在今年年底，深圳土地市場迎來一波出讓的小高峰。據(jù)深圳市土地房產(chǎn)交易中心公告顯示，10月共有8宗土地出讓。而在11月，深圳將有4宗住宅用地出讓，分別位于光明和寶安，將采用“單限雙競”的辦法以掛牌方式出讓。值得注意的是，今年深圳的住宅用地出讓步伐明顯加快。上半年，深圳即一次性出讓4宗宅地。而“7?31樓市調(diào)控新政”后的首推宅地出現(xiàn)在9月，為兩宗“自持租賃”地塊和1宗商品住房地塊，后者以最高限價11.7億元，為龍光地產(chǎn)競得。