來源：新聞晨報(bào)

業(yè)主委員會(huì)成員拒不履職，能否罷免其資格？小區(qū)里違法搭建屢禁不止，如何處罰？

昨天，市十五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取了關(guān)于《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定修正案（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告，審議了《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定>的決定（草案）》，明確了對(duì)修正案草案的修改意見，希望規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的組建和運(yùn)行，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。

　　失職業(yè)委會(huì)委員將被免

記者了解到，今年，市十五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議已經(jīng)對(duì)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定修正案 (草案)》(以下簡稱修正案草案) 進(jìn)行了審議。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,按照社區(qū)治理創(chuàng)新有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,針對(duì)住宅物業(yè)管理中的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題,對(duì)法規(guī)進(jìn)行修正是必要的。同時(shí),常委會(huì)組成人員對(duì)修正案草案提出了一些修改意見，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改。

會(huì)上，有代表提出，在物業(yè)管理服務(wù)中，業(yè)主委員會(huì)的作用至關(guān)重要。然而，修正案草案只規(guī)定了業(yè)主委員會(huì)書面報(bào)告要求換屆的程序。現(xiàn)實(shí)中，有的業(yè)主委員會(huì)并沒有提出報(bào)告，但本屆業(yè)主委員會(huì)任期已滿，這種情況下又該如何啟動(dòng)換屆程序？

對(duì)此，修正案草案將涉及業(yè)委會(huì)換屆的條款做了修改，規(guī)定：“業(yè)主委員會(huì)任期屆滿的五個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面報(bào)告之日起六十日內(nèi)組建換屆改選小組,并在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前,由換屆改選小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)?！辈⑿略鰞?nèi)容：“業(yè)主委員會(huì)未按照前款規(guī)定報(bào)告的, 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處可以應(yīng)業(yè)主書面要求組建換屆改選小組,由換屆改選小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。”

有的代表提出，有些業(yè)主委員會(huì)委員當(dāng)選后拒不履行職責(zé)，或者違反書面承諾，給業(yè)主委員會(huì)工作造成了不好的影響。對(duì)于這樣的委員，應(yīng)當(dāng)罷免其資格。修改后的修正案草案對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員的資格終止作出了規(guī)定：業(yè)主委員會(huì)委員已不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的，或者以書面形式向業(yè)主委員會(huì)提出辭職的，其委員資格自情形發(fā)生之日起自然終止。因健康等原因無法履行職責(zé)且未提出辭職的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論通過,其委員資格終止。屬于拒不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、一年內(nèi)累計(jì)缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議一半以上、或者違反書面承諾情形的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論通過,罷免其委員資格。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將委員資格終止或者罷免的情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　調(diào)整物業(yè)費(fèi)等無需再爭吵

物業(yè)服務(wù)費(fèi)年年繳納，這筆費(fèi)用也會(huì)不定期進(jìn)行調(diào)整。但是，怎么調(diào)整才算規(guī)范，坊間一直存在爭議。為此，修改后的修正案草案對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整?！拔飿I(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主委員會(huì)或者全體業(yè)主報(bào)告經(jīng)審計(jì)的上一年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況，提出本年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支預(yù)算，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告；實(shí)行物業(yè)服務(wù)包干制收費(fèi)方式的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，將經(jīng)審計(jì)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況或者經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主委員會(huì)或者全體業(yè)主報(bào)告，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告?！?/p>

現(xiàn)實(shí)中，有些小區(qū)利用物業(yè)共用部分，從事廣告、商業(yè)推廣等活動(dòng)，獲得的公共收益應(yīng)該歸誰所有？

修改后的修正案草案規(guī)定：“公共收益歸全體業(yè)主或者共同擁有該物業(yè)的業(yè)主所有,并應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬。”還規(guī)定：“公共收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。公共收益主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按季度補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,補(bǔ)充比例應(yīng)當(dāng)高于百分之五十，剩余部分應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)或者共同擁有該收益業(yè)主的決定，用于業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理活動(dòng)的審計(jì)費(fèi)用、擁有該收益業(yè)主的物業(yè)維護(hù)費(fèi)用或者物業(yè)管理方面的其他需要?！?/p>

小區(qū)、弄堂里的違法搭建屢禁不止，時(shí)有出現(xiàn)，讓居民和管理部門都很頭疼，該怎樣處理和處罰？修正案草案修改后規(guī)定：凡違反相關(guān)規(guī)定,違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由城管執(zhí)法或者規(guī)劃行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工,依照《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定予以拆除,可處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?/p>