原標(biāo)題：房價(jià)直掉10萬元，只因隔壁老伯養(yǎng)鴿子

　　“我16歲就開始養(yǎng)鴿，如今鴿子更是我退休生活的全部，誰也不能阻攔我繼續(xù)養(yǎng)。”一年前，孫老伯從原閘北區(qū)搬遷到閔行大型居住區(qū)永康城的興順苑小區(qū)，與他一起“動遷”過來的，還有他養(yǎng)的十幾羽參賽信鴿。如今信鴿數(shù)量已增至50羽，每天清晨和入夜時分，其中20多只新培養(yǎng)的鴿子都會沖出鴿棚，飛上永康城15個小區(qū)的上空，然后飛往2公里外的浦江郊野公園。1個小時后，再練習(xí)如何準(zhǔn)確無誤地返回小區(qū)12號樓北面18樓頂層孫老伯家的“養(yǎng)鴿房”窗口。

　　60歲的孫老伯實(shí)現(xiàn)了悠然的晚年養(yǎng)鴿生活，但對鄰居們來說，這卻是場噩夢?！按芭_邊滿是鴿屎和羽毛，異味不斷地飄進(jìn)房間，叫人怎么??？”住在孫老伯樓下的住戶向記者抱怨。同在18層的住戶也十分不悅：“就是因?yàn)猷従羽B(yǎng)鴿子，我的房子直接掉價(jià)10萬元?！睘榇?，他們向12345市民服務(wù)熱線多次反映，要求拆除孫老伯違規(guī)搭建在公共區(qū)域、墻體外立面、頂樓共計(jì)10多平方米的鴿棚設(shè)施，并清理堆在公共通道內(nèi)的雜物。

　　飼養(yǎng)信鴿造成的鄰里糾紛屢見不鮮。隨著人口遷移和生活方式轉(zhuǎn)變，信鴿飼養(yǎng)和管理帶來了哪些問題？如何協(xié)調(diào)鄰里矛盾，減少對衛(wèi)生環(huán)境的影響及安全隱患？記者日前多方走訪，展開調(diào)查。

　　擅搭多個鴿棚，占據(jù)公共空間

　　站在小區(qū)12號樓北面樓底，抬頭望去，頂層最東側(cè)孫老伯家的窗口“外掛”了一個不銹鋼鴿棚。記者登上對面的樓宇，發(fā)現(xiàn)外掛鴿棚面積約1至2個平方米，直接從房間內(nèi)向外延伸，以黑色不銹鋼搭建主體結(jié)構(gòu)，棚舍頂部兩端用兩根黑色繩索直接連接樓頂避雷帶的金屬部件上，用于加固。棚壁則是鐵絲網(wǎng)材質(zhì)，東側(cè)還架設(shè)了一個小型鐵籠，是鴿子歸巢時的跳籠。再回到12號樓，從18層一出電梯，記者便聞到臭味，很容易就鎖定孫老伯家。但眼前1米多寬的通道硬生生地被一個木制矮柜擋住去路。移開柜子后，孫老伯家門前通道上還有各類工具箱、喂食設(shè)備和生活雜物，整整占據(jù)通道一半多的面積。

　　1802室住戶與孫老伯家最近，不僅共用通道和電梯，還分享通風(fēng)窗口。不過，這個通風(fēng)窗口已被孫老伯改造為第二個鴿棚。興順苑小區(qū)每層樓都設(shè)計(jì)了通風(fēng)窗口，窗口外都有平臺，鴿棚正是利用兩層平臺間的空間搭建起來的，外面再用網(wǎng)格鐵欄封住，記者看到棚底鋪設(shè)的木板上覆蓋了大量未清理的鴿糞。下行到17樓，從通風(fēng)窗口往上瞧，時不時有鴿糞掉落，每層窗臺無一幸免。

　　記者又前往屋頂，用物業(yè)給的鑰匙打開天臺大門。一處倚墻而建的鴿棚出現(xiàn)在眼前，同樣由鐵欄桿和鐵絲網(wǎng)搭建而成。已搭建完成約6平方米，養(yǎng)著30來只鴿子，另外尚有3平方米仍在搭建中。鴿棚占據(jù)排水溝一角，內(nèi)外都已積累了不少鴿糞和羽毛。

　　養(yǎng)鴿人嗜鴿如命，鄰居叫苦不迭

　　“動遷前我們都住在一起的，知道養(yǎng)鴿子是他的嗜好。當(dāng)時是新式石庫門房子，他養(yǎng)在3層屋頂，對鄰居影響還不算太大。動遷到這里后，他選了12號樓的1801室，專門辟出一間房用來養(yǎng)鴿。一年前他在屋內(nèi)養(yǎng)鴿時，我們就與他溝通過：養(yǎng)鴿可以，但不能影響鄰居，不能侵犯公共利益。沒曾想他竟越養(yǎng)越多，高峰時達(dá)到70多羽，開始占用樓道等公共部位；鴿糞從18層直接掉到底層；鴿子發(fā)情期的咕咕叫聲4層住戶都聽得到；鴿子還會停留在廚房煙道上?，F(xiàn)在鴿棚又拓展到樓頂，更引起其他業(yè)主擔(dān)憂，下雨堵塞管道怎么辦？”小區(qū)業(yè)委會徐主任無奈地說。

　　記者主動與孫老伯取得聯(lián)系。孫老伯不容置疑地表示，自己養(yǎng)了一輩子鴿子，退休工資全花在這兒，所以是一定要養(yǎng)的。當(dāng)記者問及其“養(yǎng)鴿影響到鄰居的正常生活，是否知情”，孫老伯稱自己選擇在曬衣服少的北面房間搭建鴿棚，還添加了隔板，每天固定早起，入夜后放飛1小時。樓頂上的30只老鴿子是不放飛的，養(yǎng)在籠子里只用于配種，新孵出的鴿子會控制在20只左右。“這是我對鄰居們的尊重，希望他們也尊重我?！闭劶啊罢加霉矃^(qū)域”的問題，孫老伯說，屋頂是自己的，門口過道也是自己的。

　　前后拆過4次，風(fēng)頭過后又復(fù)搭

　　興順苑小區(qū)居委會書記金志軍說，孫老伯的鴿棚前后拆過4次，但風(fēng)頭過去又復(fù)搭。最近一次溝通是在今年7月底，當(dāng)時孫老伯承諾到10月初會將30多只老鴿子處理掉，樓道里的東西也都會清理?！霸趺刺幚砝哮澴游也磺宄劣谛▲澴?，他答應(yīng)會控制在20羽以下?！?br />
　　每次拆除都會給一個自行整改期，超出期限后，城管部門就會來強(qiáng)制拆除?？沙枪苤荒懿?，并不能沒收拆下來的材料，這就給養(yǎng)鴿戶反復(fù)搭建的空間。此外，用于養(yǎng)鴿的那間房間，其窗口外挑的鴿棚，實(shí)際上是個改造的防盜窗，城管表示不算違章。至于天臺上的鴿棚，孫老伯一直打游擊，物業(yè)更換門鎖也無濟(jì)于事，鎖已被他撬過3次?！昂闷贩N的鴿子價(jià)值上萬元，他把鴿子看得和家人一樣重要，我們跟他溝通，他就把工資卡拿出來，說即使被罰也要養(yǎng)?！?br />
　　協(xié)會：鴿棚多次違建者禁止參賽

　　閔行區(qū)信鴿協(xié)會秘書長沙幸時說，根據(jù)市體育局印發(fā)的 《上海市信鴿活動管理規(guī)定》，嚴(yán)禁在建筑物外墻上搭建鴿舍，已搭建的鴿舍應(yīng)予以拆除或搬遷；在建筑內(nèi)馴養(yǎng)信鴿，鴿舍及附屬物不得超出建筑物外墻。一旦不按規(guī)定時間放飛，被舉報(bào)3次以上、違規(guī)搭建超過1至2次，將對會員進(jìn)行勸退或終身除名，禁止參賽。

　　《規(guī)定》也指出，搭建在建筑物屋頂?shù)镍澤?，不得占用相鄰住戶屋頂。鴿舍?yīng)遠(yuǎn)離屋頂水箱，不得影響住戶正常飲水衛(wèi)生。但只要養(yǎng)鴿的范圍不超過自己屋頂部位，不影響消防通道，不超過建筑范圍，符合上述要求，協(xié)會是認(rèn)可的。那么，何為“自己屋頂”？頂層難道不是公共部位嗎？對這一異議，沙幸時說，《規(guī)定》直接抄送相關(guān)部門時沒有誰提出反對意見，所以也就視為該條款通過。對于孫老伯的情況，他認(rèn)為，若養(yǎng)鴿者沒在協(xié)會注冊、辦理相關(guān)認(rèn)證手續(xù)，也就沒有資格參加上海地區(qū)比賽。但對于未經(jīng)注冊的養(yǎng)鴿人員，協(xié)會沒有理由干涉。

　　城管：已責(zé)令整改并立案查處

　　9月20日，閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)前往現(xiàn)場展開核實(shí)。針對當(dāng)事人涉嫌擅自占用物業(yè)共用部位及飼養(yǎng)信鴿擾民的行為，執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即向其開具談話通知書及責(zé)令整改通知書。在執(zhí)法人員的勸說下，當(dāng)事人口頭承諾一周內(nèi)自行整改恢復(fù)原貌。如逾期仍不整改，城管執(zhí)法中隊(duì)將依據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰。

　　另據(jù)介紹，居委、物業(yè)、城管部門前期就孫老伯飼養(yǎng)信鴿擾民的問題已多次與其協(xié)商，每次協(xié)商后他都有一定整改，但始終未能徹底消除擾民現(xiàn)象，導(dǎo)致居民反復(fù)投訴。因此，執(zhí)法中隊(duì)已于9月6日針對該戶占用物業(yè)共用部位進(jìn)行了立案查處。后續(xù)針對飼養(yǎng)信鴿擾民行為，城管執(zhí)法部門將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。