圖為  康利城創(chuàng)新園區(qū)

    南灣街道已完成“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”建設規(guī)劃研究工作，并形成較為清晰的推進路徑。

　　今年是龍崗區(qū)“東進戰(zhàn)略攻堅年”和“作風建設提升年”，各項工作呈現(xiàn)出快馬加鞭、奮力爭先之勢。南灣作為龍崗落實東進戰(zhàn)略的門戶和改革先鋒，各項重點工作推進情況如何？

　　近日，南方日報記者走進南灣街道深入交流，并專訪了街道黨工委書記、辦事處主任宋逸陽。宋逸陽展示了南灣上半年的成績單，并談及存在的問題、挑戰(zhàn)，及接下來的發(fā)展目標和思路。

　　宋逸陽表示，今年以來，南灣街道圍繞“嚴治黨、促發(fā)展、保安全、提品質(zhì)”四大方面主要任務，立足實干，推進各項工作取得初步成效。接下來，南灣將按照市委“走在最前列”的要求，落實區(qū)委“雙年行動”和“高水平謀大發(fā)展、強基礎補短板、調(diào)布局留空間、優(yōu)環(huán)境重管理”的工作思路，推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，打造“東進門戶，魅力南灣”。

　　●南方日報記者 陶清清 通訊員 鄧東宣 陽玻

　　打好“組合拳”夯實基層黨建

　　近日，康樂社區(qū)怡樂花園小區(qū)成為深圳“蹲基層抓點―現(xiàn)場會推廣”的備選示范點，這是該街道以“組合拳”夯實基層黨建的一個縮影。

　　“我們始終把政治建設放在首位，突出理論學習，持續(xù)深化基層治理?！彼我蓐栒f，南灣把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和長期政治任務來抓，堅持每周理論中心組集中學習，由班子成員領學帶讀黨的十九大報告。數(shù)據(jù)顯示，今年以來該街道累計開展十九大精神學習19次，開展十九大精神送學講學專場活動20余次。

　　今年龍崗提出“作風建設年”行動，基層街道如何把作風建設落到實處？一方面，南灣成立作風督導小組，常態(tài)化組織開展紀律檢查，開展明察暗訪行動13次，堅決糾治為官不為、庸懶散軟等現(xiàn)象；另一方面，南灣把談話提醒常態(tài)化作為加強干部管理的重要手段，及時打好作風“預防針”。

　　為夯實基層黨建，南灣持續(xù)深化花園小區(qū)支部建設，推動康樂社區(qū)怡樂花園小區(qū)成為全市“蹲基層抓點―現(xiàn)場會推廣”備選示范點。針對李朗、吉廈、廈村三個股份合作公司復雜選情，南灣切實發(fā)揮黨委領導作用，嚴肅換屆紀律，劃清換屆“紅線”，將加強黨的領導貫穿社區(qū)股份合作公司換屆全過程。同時，創(chuàng)新開展街道機關(guān)支部與園區(qū)黨組織結(jié)對活動，確保園區(qū)55個黨支部“結(jié)對”全覆蓋，形成常態(tài)化走訪機制，把促安全、強服務的“一崗雙責”抓牢抓實。

　　“柔性引才”為創(chuàng)新發(fā)展添“智”

　　據(jù)了解，南灣強化規(guī)劃引領，加速“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”規(guī)劃工作。在區(qū)委區(qū)政府認可“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”思路、省發(fā)改委下達前期研究經(jīng)費的基礎上，以申報廣東省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點為目標，加快工作節(jié)奏，完成了“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃研究和建設規(guī)劃研究工作，形成較為清晰的推進路徑，相關(guān)申報資料已于近期提交。

　　此外，為配合“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”建設，謀求“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和配套，南灣街道對轄區(qū)物流性質(zhì)用地進行了優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展研究，擬通過推動優(yōu)化調(diào)整中部物流組團規(guī)劃定位，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，多元發(fā)展等舉措促進片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，并對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀情況進行了全面摸查，為后續(xù)轉(zhuǎn)型提升提供基本臺賬支撐，目前已全面排查掌握了94個園區(qū)的相關(guān)信息。

　　在做好空間規(guī)劃后，南灣準備大力推進招商引智。據(jù)介紹，今年來，南灣借助康利城、182二期等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體投入運營的契機，持續(xù)跟進武漢光迅國家級信息光電子制造業(yè)創(chuàng)新中心華南分中心落地具體事宜。引才聚才和留才強才雙管齊下，著重承接華為、富士康等大型企業(yè)資源外溢，積極對接華友會及富友會等企業(yè)員工組織，努力把創(chuàng)新資源和項目引到南灣，目前華友會和富友會均擬進駐康利城孵化器。

　　值得一提的是，南灣還實施社區(qū)人才培養(yǎng)“沃土計劃”，大力實施“走出去、請進來”的社區(qū)人才培養(yǎng)模式，推動本土人才能力水平換代升級。

　　服務好企業(yè)是南灣推進政府工作的一大亮點。今年，南灣將出臺“1510”重點民生和產(chǎn)業(yè)項目推進計劃（15項重點民生項目、10項重點產(chǎn)業(yè)項目），推動8個區(qū)級、3個市級重大產(chǎn)業(yè)項目建設，并組織了3場產(chǎn)業(yè)政策宣講“千人大會”。

　　南灣高水平推進康利城等創(chuàng)新載體建設，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進園區(qū)，區(qū)、街兩級行政服務大廳康利城分中心掛牌成立，為高層次人才和團隊發(fā)展提供空間保障和服務支撐，并抓住華為、兆馳等重點企業(yè)創(chuàng)新資源裂變輻射契機，加快發(fā)展涉云高新產(chǎn)業(yè)，上半年轄區(qū)申報國高企業(yè)數(shù)量達103家，相當于轄區(qū)現(xiàn)有國高企業(yè)數(shù)量的101%。

　　值得肯定的是，南灣還針對企業(yè)需要解決現(xiàn)實問題。為進一步加大金融服務實體經(jīng)濟力度，拓寬中小企業(yè)融資渠道，街道聯(lián)合中國銀行大芬支行廣泛走訪轄區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展金融調(diào)研和服務工作，并推動在李朗軟件園創(chuàng)新設立金融服務驛站；積極協(xié)助園區(qū)中小企業(yè)解決融資難問題，探索由園區(qū)運營方為園區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供第三方融資擔保的解決路徑，初步爭取到了啟迪科技園、1983創(chuàng)意小鎮(zhèn)、百分百創(chuàng)意廣場、康利城、李朗軟件園5家園區(qū)的支持。

　　確?！耙粛忞p責”真正落到實處

　　截至6月30日，轄區(qū)刑事治安總警情1154宗，同比下降33.83%。持續(xù)抓好反詐騙宣傳工作，開展“六進”宣傳活動350場，發(fā)放各類宣傳材料88800多份，刑事治安詐騙總警情367宗，同比下降37.41%。其中，刑事詐騙警情188宗，同比持平；治安詐騙警情179宗，同比下降37.41%。同時，南灣街道被廣東省禁毒委評為深圳市唯一省級社區(qū)戒毒社區(qū)康復示范點。

　　上述成績的取得是南灣集全街道之力打造安全大格局的一個寫照。今年以來，南灣街道班子成員堅持每周下企業(yè)，把抓安全、講政策、促生產(chǎn)落到實處，形成常態(tài)化走訪機制，把促安全、強服務的“一崗雙責”抓牢抓實。截至目前，轄區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12宗，與去年同期相比，事故宗數(shù)下降45%，重傷人數(shù)下降40%，死亡人數(shù)下降25%。

　　在抓實區(qū)里部署的安全生產(chǎn)十大專項行動基礎上，針對轄區(qū)安全基礎薄弱、安全隱患點多面廣等特點，南灣自加壓力、鐵腕出擊，持續(xù)開展安全生產(chǎn)九大攻堅行動（零星工程、民宅辦廠、電動車、消防通道、老舊屋村、房中房、黑煤氣、叉車、歷史違建等領域）。自4月19日行動開展以來，累計檢查各類場所27605處，消除隱患3060處，整改隱患2179處，查封124家各類場所。

　　此外，南灣強力推進交通綜合治理，堅持“全街動、全警動、全民動”，做到“信息聯(lián)享、力量聯(lián)合、整治聯(lián)動、黨群聯(lián)創(chuàng)”，有力遏制交通事故高發(fā)勢頭，發(fā)動交通安全志愿者近12000人次，轄區(qū)沙塘布學校獲深圳市“家校警”交通安全護航隊標兵學校稱號；持續(xù)鞏固全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果，扎實推進“一街道一快檢車一快檢室”建設，開展食品安全抽樣檢測2326批次，合格率達99.87%。

　　值得一提的是，南灣還堅持鐵腕管控違建。截至目前累計撬動社會治理資金1.79億元，推動總建筑面積244.62萬平方米的137棟高層歷史違建實現(xiàn)全面納管；共打通歷史違建小區(qū)消防通道276條，拆除堵塞消防通道、占用消防天面的構(gòu)筑物和搭建物11540平方米，拆除影響消防安全柵欄2700平方米，削存任務量完成17.44萬平方米。

　　“我們委托專業(yè)機構(gòu)對荔枝花園等15個歷史違建集中區(qū)域的230.41萬平方米建筑進行結(jié)構(gòu)安全全面排查，目前已完成約60%的排查量，年底前可完成全部排查工作?！彼我蓐柋硎?。

　　生態(tài)建設助力城市品質(zhì)提升

　　今年以來，南灣街道市容環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)連續(xù)四次進入全市前十五，宋逸陽表示南灣要抓好品質(zhì)提升，推動魅力南灣更加宜居?！霸诮衲觏椖抠Y金比較緊張的情況下，更加注重‘攻堅’‘挖潛’，通過軟硬兼施的手段力促城區(qū)品質(zhì)升級提檔?！?/p>

　　事實上，南灣作為原特區(qū)外一個流動人口集中的街道，市容環(huán)境提升面臨諸多挑戰(zhàn)，但街道全面加強城中村綜合治理，選定南嶺村、沙塘布、上李朗三個社區(qū)城中村為街道層面“文明城中村”試點；全街道副科級以上干部職工和社區(qū)班子對市容測評的272個取樣點實行包點負責，把環(huán)境提升工作抓小落實落細。

　　此外，南灣還集中力量抓好治水提質(zhì)工作，制定并落實河長制“1+3”方案。今年以來，街道河長及8名副河長累計巡河達193次，成立專門的河道清理隊伍，確保河道全域零垃圾；全面加強對企業(yè)排污日常巡查，發(fā)放宣傳資料30000份；每月定期召開企業(yè)約談會，通過約談教育培訓等不斷壓實環(huán)保主體責任，強力推進集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，敢于動真碰硬，堅決查封萬騰達和永安兩家碎石場，正在開展建構(gòu)筑物永久拆除工作。

　　除了持續(xù)提升城市品質(zhì)獲得感，南灣還加快推動民生事業(yè)發(fā)展。記者了解到，目前南灣有序推進南灣郊野公園等11項大型工程的前期準備工作，李朗路北段等一批涉鐵道路有望年內(nèi)施工；在完成第一期38個公交風雨站臺改造工程的基礎上，有序推進第二期改造工程；康樂和中海閱景兩座人行天橋建成并投入使用。龍崗第四人民醫(yī)院遷入臨時用房，原址拆除工作已完成；窮盡手段推動拓展學位建設用地空間，下李朗小學改擴建、閱景花園旁0.92萬平方米規(guī)劃教育用地收地、石芽嶺學校旁約3800平方米交通用地調(diào)整為教育用地等工作取得有力進展；康利城行政服務分中心開始試運行。

　　為確保全市重大基礎設施建設順利推進，南灣全力推進征拆攻堅。南灣針對14號線、聯(lián)李東路斷頭路等征拆重難任務成立臨時黨支部，以硬要求、硬作風完成硬任務。4月12日，地鐵14號線石芽嶺站在全線率先移交施工面，截至目前，南灣段施工面移交率及永久性建筑物征拆簽約率均名列前茅。

　　“我們?nèi)ν七M北片區(qū)9條涉鐵道路建設，以強力手段推進中斷4年之久的兆馳‘主動脈’聯(lián)李東路斷頭路剩余拆遷任務，已與征拆對象全部簽訂框架協(xié)議。”宋逸陽說。

　　內(nèi)優(yōu)環(huán)境，外樹形象。南灣大力推動旅游經(jīng)濟發(fā)展，以“龍崗新十景”評選為契機，打造轄區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游名片，最終“南嶺春早”（核心景觀：南嶺村、求水山景區(qū)、中絲園）成功入選。針對南片區(qū)山水資源、創(chuàng)新創(chuàng)意資源活躍的實際情況，南灣推動打造都市超級活力區(qū)，以深圳市全域旅游示范區(qū)建設為契機，協(xié)調(diào)對接求水山旅游景區(qū)-樟樹布山頂公園風景區(qū)沿線的求水山公園、1983創(chuàng)意小鎮(zhèn)等旅游、餐飲、住宿、文化元素主體，統(tǒng)籌開發(fā)設計旅游休閑新路線和生態(tài)圈。