原標(biāo)題：購(gòu)買房屋 投資納稅

　　>>吸引人才落戶

　　■人才落戶取消居住年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限限制

　　■放寬來(lái)榆林就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員落戶條件

　　■放寬農(nóng)村居民投靠城鎮(zhèn)居民的限制，兒媳和公婆，女婿和岳父母，祖孫之間以及其他親屬可直接投靠

　　■派出所設(shè)集體戶，為有意在榆落戶的無(wú)自主產(chǎn)權(quán)住房人員提供落戶條件

　　■省內(nèi)戶籍遷移由戶籍遷入地派出所受理，資料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)

　　■重點(diǎn)涉外民營(yíng)企業(yè)任職和參與重大項(xiàng)目建設(shè)的外籍員工，可簽發(fā)1年至5年有效居留許可證件

　　>>優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　■取消部分消防審批事項(xiàng)、推行重點(diǎn)項(xiàng)目消防“零審批”、優(yōu)化涉爆許可審批、放開(kāi)印章刻制企業(yè)限制

　　■公安出入境、戶籍、車駕管、網(wǎng)安、消防及治安管理業(yè)務(wù)，均實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”

　　■全市公安行政服務(wù)窗口逐步推行支付寶、微信、銀聯(lián)等多種支付方式

　　華商報(bào)訊(記者 李敏)為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，7月19日上午，榆林市公安局發(fā)布了榆林市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“二十條”措施。

　　據(jù)了解，二十條措施便民利民，旨在進(jìn)一步放寬人才落戶限制，吸引更多人才、人口落戶榆林市，全面落實(shí)居民身份證異地受理、異地簽發(fā)和掛失申報(bào)業(yè)務(wù)。取消對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來(lái)人口遷入門檻，取消購(gòu)買房屋、投資納稅等落戶限制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。

　　同時(shí)，將在榆林全市啟用自助簽注機(jī)5臺(tái)、自助繳費(fèi)機(jī)7臺(tái)，開(kāi)通了電子港澳臺(tái)通行證自助簽注和自助繳費(fèi)服務(wù)，整個(gè)流程縮短到3分鐘左右。在依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)勢(shì)下，開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約和24小時(shí)咨詢服務(wù)，隨時(shí)為群眾提供辦證咨詢、預(yù)約、進(jìn)度查詢服務(wù)。并利用榆林公安出入境微信公眾號(hào)，推廣預(yù)約精準(zhǔn)辦證，在預(yù)約時(shí)間段申請(qǐng)人可到榆林全市任意一個(gè)出入境窗口就近辦理業(yè)務(wù)。

　　榆林市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)劉世津說(shuō)，榆林市公安局根據(jù)實(shí)際工作，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境15條措施和5條鐵規(guī)。“二十條”的推出，既是市公安局貫徹落實(shí)省公安廳和市委、市政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境新要求的具體抓手，也是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，更是增強(qiáng)全市企業(yè)和群眾安全感、獲得感和滿意度的得力舉措。

　　>>優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“二十條”

　　十五條措施

　　1、放寬人才落戶條件。取消居住年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限限制，年滿18周歲具有大中專(含職業(yè)技術(shù)學(xué)校)以上學(xué)歷人員憑學(xué)歷證書(shū)和身份證件，均可在榆林各縣市區(qū)城區(qū)申請(qǐng)落戶，其配偶、父母、未成年子女可同步申請(qǐng)落戶。

　　2、放寬來(lái)榆林就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員落戶條件。凡來(lái)榆林就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工的人員，持聘用、就業(yè)協(xié)議(合同)或組織人社部門錄用文件、用人單位證明材料，以及身份證、戶口薄，即可辦理落戶手續(xù)。

　　3、放寬農(nóng)村居民投靠城鎮(zhèn)居民的限制。兒媳可直接投靠公婆，女婿可直接投靠岳父母，祖孫之間以及其他親屬可直接投靠。農(nóng)村孤寡老人，其在城鎮(zhèn)的親屬及公證機(jī)關(guān)公證愿意贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的可在其親屬戶籍所在地申請(qǐng)落戶。

　　4、簡(jiǎn)化戶籍辦理程序。在全市每個(gè)派出所設(shè)立集體戶，為有意在榆落戶的無(wú)自主產(chǎn)權(quán)住房人員提供落戶條件。省內(nèi)戶籍遷移實(shí)行“一站式”辦理，由戶籍遷入地派出所受理，資料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，無(wú)需再到縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。

　　5、縮短外國(guó)人辦理居留證件期限。在重點(diǎn)涉外民營(yíng)企業(yè)任職和參與重大項(xiàng)目建設(shè)的外籍員工，可按需簽發(fā)1年至5年有效居留許可證件。辦理居留證件的時(shí)限由原來(lái)的從收到申請(qǐng)材料之日起15日縮短至5日。

　　6、取消部分消防審批事項(xiàng)。取消投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案;取消建筑面積300平方米以下的公眾聚集場(chǎng)所(不含公共娛樂(lè)場(chǎng)所)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。

　　7、推行重點(diǎn)項(xiàng)目消防“零審批”。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行建設(shè)單位消防標(biāo)準(zhǔn)“承諾制”。對(duì)提交書(shū)面承諾的企業(yè)，消防部門主動(dòng)上門提供政策法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)，待工程項(xiàng)目竣工時(shí)，逐項(xiàng)依法依規(guī)辦理消防審核、驗(yàn)收或備案抽查事項(xiàng)。

　　8、優(yōu)化涉爆許可審批。將非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證和城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近爆破作業(yè)許可審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日;將爆破作業(yè)人員許可審批由考核工作結(jié)束后10個(gè)工作日縮短為考核工作結(jié)束后3個(gè)工作日，爆破作業(yè)人員單位變更辦理時(shí)限縮短為2個(gè)工作日。

　　9、放開(kāi)印章刻制企業(yè)限制。2018年7月1日起，全市具有特種行業(yè)許可證的公章刻制企業(yè)，全部納入公安印章管理系統(tǒng)。新開(kāi)辦企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可選擇全市任何一家合法的刻制企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)刻制印章。

　　10、全面推行“最多跑一次”服務(wù)。在公安門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)上公布相關(guān)辦事流程、提供表格下載服務(wù)，方便企業(yè)和群眾提前準(zhǔn)備相關(guān)資料。全市公安出入境、戶籍、車駕管、網(wǎng)安、消防及治安管理業(yè)務(wù)，均可在相應(yīng)的窗口實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。

　　11、推行多種收費(fèi)模式。在原有現(xiàn)金收費(fèi)、POS機(jī)刷卡收費(fèi)基礎(chǔ)上，全市公安行政服務(wù)窗口逐步推行支付寶、微信、銀聯(lián)等多種支付方式，進(jìn)一步滿足群眾差異化支付需求，方便群眾辦事。

　　12、提升企業(yè)安防水平。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)，參照公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)內(nèi)保單位管理。支持企業(yè)加強(qiáng)技防建設(shè)，將具備聯(lián)網(wǎng)條件的企業(yè)視頻監(jiān)控整合接入公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控平臺(tái)。

　　13、優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和重大涉企案件專案攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、期行霸市等擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序和破壞投資環(huán)境的違法犯罪，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。

　　14、規(guī)范涉企執(zhí)法行為。對(duì)涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)和銀行賬戶依法慎重采取查封、扣押、凍結(jié)措施。對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，依法慎重采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。

　　15、加大涉企幫扶力度。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，轄區(qū)派出所提供對(duì)雇用員工身份信息、是否有前科劣跡、是否為負(fù)案在逃人員等開(kāi)展核查服務(wù)。經(jīng)偵部門提供對(duì)企業(yè)合作對(duì)象法定代表人及股東身份、有無(wú)違法犯罪等信息開(kāi)展核查服務(wù)。各派出所建立服務(wù)企業(yè)微信群，開(kāi)展答疑解惑、提供法律援助。

　　五條鐵規(guī)

　　1、嚴(yán)禁濫用職權(quán)進(jìn)行選擇性執(zhí)法，一律不得以公安行政管理?xiàng)l件不過(guò)關(guān)為由，隨意限制群眾辦事辦證和影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　2、嚴(yán)禁違規(guī)違法審批，一律不得擅自增加審批前置條件，限制群眾辦事辦證和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　3、嚴(yán)禁接受企業(yè)或服務(wù)管理對(duì)象宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游和財(cái)物、有價(jià)證券。

　　4、嚴(yán)禁向企業(yè)或服務(wù)對(duì)象報(bào)銷費(fèi)用，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制購(gòu)買指定商品、接受指定服務(wù)或接受有償宣傳。

　　5、嚴(yán)禁違反規(guī)定安排企業(yè)或服務(wù)對(duì)象參加各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng)，為特定關(guān)系人在企業(yè)招投標(biāo)、招聘、面試等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。