江城武漢,筑建高品質(zhì)濱水生態(tài)綠城
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 湯煒瑋 通訊員 黃金波
7月11日,經(jīng)水利部專(zhuān)家組實(shí)地查勘、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)打分,武漢市綜合得分91.9分,在我省5個(gè)試點(diǎn)城市中,以最高分順利通過(guò)全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)工作技術(shù)評(píng)估驗(yàn)收。
2014年5月,武漢市被水利部確定為全國(guó)第二批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)城市,試點(diǎn)期為2015年到2017年。試點(diǎn)涉及的六大任務(wù)10項(xiàng)行動(dòng)63個(gè)項(xiàng)目已全部完成,17項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),12項(xiàng)指標(biāo)超額完成。使水安全保障能力、水資源供給能力、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)能力明顯提升,特色水文化與親水環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),達(dá)到了試點(diǎn)期的建設(shè)目標(biāo)。評(píng)估組認(rèn)為,武漢市水生態(tài)文明城市建設(shè)特點(diǎn)明顯、成效突出,實(shí)現(xiàn)了水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)整體目標(biāo)。
武漢市擁有166個(gè)湖泊、165條河流,水域面積2117平方公里,占市域面積的25%,占比居中國(guó)大城市之首。武漢既“優(yōu)于水”又“憂(yōu)于水”。2014年以來(lái),武漢全力推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè),讓市民共享治水改革發(fā)展成果。
水生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化
7月11日,東湖港,不少市民和游客正在風(fēng)景如畫(huà)的公園散步。從兩側(cè)棚戶(hù)扎堆,河水淤塞嚴(yán)重的黑臭水渠,脫變?yōu)檎嫉?274畝的城市海綿綜合生態(tài)景觀公園,附近居民頗感欣慰。
2014年,武漢啟動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)后,東湖港迎來(lái)了治理機(jī)遇:打通楊春湖與東湖港的連接通道,完善區(qū)域排澇系統(tǒng);基本實(shí)現(xiàn)生活污水全截污,內(nèi)源污染全清理,面源污染全控制;通過(guò)引江入湖、水網(wǎng)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)江湖水體交換、流動(dòng)、凈化。
東湖港的治理,只是武漢水生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的一個(gè)縮影。試點(diǎn)工作被納入武漢市委、市政府年度績(jī)效管理目標(biāo),印發(fā)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法,把水資源消耗等水生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,作為各級(jí)黨政干部考核的重要內(nèi)容。結(jié)合試點(diǎn)要求,完成了《武漢市水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》等15項(xiàng)涉水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
試點(diǎn)中的“武漢創(chuàng)造”
盛夏,走進(jìn)江岸區(qū)百步亭小區(qū)盆景園,六七百盆盆景讓參觀者贊嘆;盆景茂密的枝葉下方,都擺放著一個(gè)廢舊油桶?!斑@樣下雨時(shí)可以把水收集起來(lái),澆花就不成問(wèn)題了?!本用窭钤鬃灾朴晁占到y(tǒng),一年節(jié)水近200噸。
試點(diǎn)中,城市節(jié)水工作多層次、多方位、多行業(yè)推進(jìn)。全市計(jì)劃用水戶(hù)達(dá)到1.7萬(wàn)余戶(hù),工業(yè)用水重復(fù)利用率持續(xù)攀升、超過(guò)90%。節(jié)水型企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、小區(qū)創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到552個(gè)。
推進(jìn)官方河湖長(zhǎng)、民間河湖長(zhǎng)、數(shù)據(jù)河湖長(zhǎng)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”,打破行政區(qū)域化和部門(mén)化界限,匯聚社會(huì)力量,強(qiáng)化科技支撐,著力解決區(qū)域內(nèi)河湖管控乏力等難題。2017年,武漢河湖長(zhǎng)制工作綜合考核全省排名第一。
2016年,頒布施行全國(guó)首部《基本生態(tài)控制線管理?xiàng)l例》,確定了基本生態(tài)控制線作為發(fā)展底線,不符合準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目零審批、零進(jìn)入。
2017年,在全國(guó)首創(chuàng)實(shí)行長(zhǎng)江斷面水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償,按長(zhǎng)江上下游、左右岸關(guān)系,科學(xué)設(shè)置了13個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,實(shí)行水質(zhì)“改善獎(jiǎng)勵(lì)”“下降扣繳”的生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)懲措施。
建設(shè)國(guó)際濱水生態(tài)綠城
“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”。長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù),武漢先行一步。
2017年6月,青山江灘二期工程正式對(duì)市民開(kāi)放。武漢江灘公園作為全國(guó)最大的城市濱江公園,累計(jì)建成兩江四岸江灘長(zhǎng)58公里,面積約671萬(wàn)平方米,成為城市風(fēng)景線和城市會(huì)客廳。
按照以水定城的思路,持續(xù)實(shí)施武昌大東湖、漢陽(yáng)六湖、漢口金銀湖七湖等城市生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)城水格局均衡,構(gòu)建人水和諧的生態(tài)水網(wǎng)。
武漢將“江漢朝宗”核心景觀區(qū),打造成為全國(guó)首個(gè)以長(zhǎng)江游覽為主題的開(kāi)放式國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),以東湖城市綠心為樣板,打造了月湖+文化中心、南太子湖+體育中心、盤(pán)龍湖+遺址考古公園、后官湖+景綠網(wǎng)紅小鎮(zhèn)武漢花博匯等一批“大湖+”生態(tài)生產(chǎn)生活相融模式,推動(dòng)武漢建設(shè)成為具有宜居品質(zhì)的世界知名濱水生態(tài)綠城。
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