5月18日，國家發(fā)改委就“1—4月宏觀經(jīng)濟運行情況”召開新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會上重點介紹7個方面情況。除了常規(guī)的電力、投資、價格運行情況和經(jīng)濟體制改革、信用體系建設(shè)情況外，此次發(fā)布會還增加去產(chǎn)能和最新出臺的有關(guān)重要規(guī)劃和政策兩方面情況。

　　 　　三產(chǎn)用電高于全社會用電增速 　　 　　在電力運行方面， 1—4月，全社會用電量約1.93萬億千瓦時，同比增長6.7％，增速較去年同期回升3.8個百分點。其中，二產(chǎn)用電量同比增長6.9％，增速回升6.7個百分點；一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長6.7％、8.9％和3.6％，增速分別回落2.4、1.2和5.9個百分點。4月當月，全社會用電量約4847億千瓦時，同比增長6％，增速同比回升4.1個百分點。 　　 　　從用電結(jié)構(gòu)看，1—4月份，二產(chǎn)用電對全社會用電增長的貢獻率為72％，比一季度回落了3個百分點，其中，鋼鐵、有色行業(yè)用電分別增長7.5％和15.4％，增速比一季度分別回落了5.3和0.6個百分點，鋼鐵行業(yè)用電4月份當月出現(xiàn)負增長。三產(chǎn)用電中，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長14.5％，增速較去年同期回升0.1個百分點，高于全社會用電增速7.8個百分點。 　　 　　從發(fā)電情況看，受近期重點水電廠來水偏枯等因素影響，水電發(fā)電量負增長，火電發(fā)電量增速高位運行。初步統(tǒng)計，1—4月，全國火電和核電發(fā)電量同比分別增長7.8％和21.3 ％，水電發(fā)電量同比下降6.1％。 　　 　　36個大中城市各領(lǐng)域價格不同程度下降 　　 　　在價格運行和監(jiān)管方面，4月份，36個大中城市的食品價格小幅下降、鋼材價格大幅下降、有色金屬價格下降、成品油批發(fā)價格微降；全國12358價格監(jiān)管平臺共受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計59636件，同比增長9.3％。受理量排名前五的分別是停車收費、網(wǎng)絡(luò)購物、商品零售、交通運輸、醫(yī)藥。 　　 　　自4月8日起，《北京醫(yī)藥分開綜合改革實施方案》頒布實施以來， “醫(yī)事服務(wù)費”與“醫(yī)改政策”成為北京市民咨詢的新熱詞，反映出群眾對醫(yī)改政策的高度關(guān)切。 　　 　　能源、水利、交通等領(lǐng)域為投資集中區(qū) 　　 　　在固定資產(chǎn)投資和重大工程包進展方面， 4月份，共審批核準固定資產(chǎn)投資項目12個，總投資1416億元。具體包括：能源項目5個，水利項目3個，交通基礎(chǔ)設(shè)施項目1個，工業(yè)項目1個，高技術(shù)項目2個，在能源、水利、交通等領(lǐng)域。 其中，在能源領(lǐng)域中，中俄東線天然氣管道工程（黑河—長嶺）是繼中俄原油管道之后第二條中俄陸上能源運輸大通道，項目建設(shè)將進一步構(gòu)筑我國東北油氣戰(zhàn)略通道，促進天然氣進口多元化，增加東北、華北和東部地區(qū)天然氣供應(yīng)，對于提高區(qū)域供氣安全性和靈活性，保障我國天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，具有重要意義。 　　 　　二是13大類重大工程包，自2014年9月陸續(xù)推出重大工程包以來，截至2017年3月底，已累計完成投資9.09萬億元。開工56個專項、599個項目。 　　 　　部署10個方面35項改革重點任務(wù) 　　 　　在經(jīng)濟體制改革工作進展方面，4月13日印發(fā)的《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》部署了深化“放管服”改革、深入推進國企國資改革、加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)、深化財稅體制改革、推進金融體制改革、完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制改革、健全創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、大力推進社會體制改革以及深化生態(tài)文明體制改革共10個方面35項年度經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)。為貫徹落實好《意見》要求，4月26至27日，國家發(fā)展改革委組織召開2017年全國經(jīng)濟體制改革工作會議，強調(diào)了2017年經(jīng)濟體制改革的重點：一方面，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù)取得新突破；另一方面，著力抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。 　　 　　推進摩拜、ofo等單車企業(yè)信用信息建設(shè) 　　 　　在信用體系建設(shè)方面，截至目前，全國信用信息共享平臺已歸集各類信用信息超過11億條，“信用中國”網(wǎng)站向社會公開信用信息超過1億條，點擊量累計超過3億次。 在信用信息共享方面，國家信息中心與有關(guān)方面簽訂了兩個共享協(xié)議。一個是與微眾銀行、江蘇銀行以及15家社會信用服務(wù)機構(gòu)，簽訂了信用信息共享協(xié)議，依托全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站，與有關(guān)單位共享信用信息，推進公共信用信息與市場信用信息互動融合，創(chuàng)造條件促進信用服務(wù)市場快速發(fā)展。另一個是與摩拜、ofo等10家主要單車企業(yè)簽署信用信息共享協(xié)議，通過加強信用信息共享、建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，對嚴重違法失信者，限制使用共享單車，對信用狀況良好的人，可以優(yōu)先使用或者提供免押金等便利服務(wù)，從而構(gòu)建起以信用為核心的共享單車規(guī)范發(fā)展體系。在行業(yè)協(xié)會商會信用體系建設(shè)方面，國家發(fā)改委會同民政部聯(lián)合召開行業(yè)協(xié)會商會信用體系建設(shè)示范工作啟動會，部署了建立完善行業(yè)信用承諾制度、行業(yè)信用信息共享機制、行業(yè)信用評價制度、行業(yè)“紅黑名單”管理制度、聯(lián)合激勵懲戒制度等10項重點工作。 　　 　　去產(chǎn)能工作取得良好開局 　　 　　在鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作進展方面，目前，2017年擬壓減退出的鋼鐵煤炭產(chǎn)能任務(wù)已全部落實到有關(guān)企業(yè)、設(shè)備和礦點，去產(chǎn)能工作取得了良好開局。截至目前，今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸，完成年度任務(wù)的63.4％；共退出煤炭產(chǎn)能6897萬噸，完成年度任務(wù)的46％。隨著鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的不斷推進，積極成效正在逐步顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在四個方面：一是企業(yè)效益明顯改善，2017年1季度，鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)利潤由上年同期虧損87.5 億元轉(zhuǎn)為盈利232.8億元。二是工資社保拖欠減少，截至2017年3月末，山西省煤礦累計拖欠工資比2016年底下降58.4％；累計欠繳社會保險比2016年底下降10.8％。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，2016年全年共淘汰400立方米及以下高爐39座、落后煉鐵產(chǎn)能677萬噸，30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐71座、落后煉鋼產(chǎn)能1096萬噸。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在產(chǎn)業(yè)升級中的帶動作用進一步發(fā)揮。四是市場競爭秩序改善，通過開展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動，進一步營造了優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。 　　 　　中歐班列成鐵路貨運增長新引擎 　　 　　據(jù)介紹，近期出臺的有關(guān)重要規(guī)劃和政策文件，一個是《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》，旨在通過大幅減少政府定價管理的收費項目，全面清理取消違規(guī)中介服務(wù)收費，深入清理重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費，加強市場調(diào)節(jié)類收費監(jiān)管，切實減輕企業(yè)負擔。第二個是《關(guān)于開展涉企收費檢查的通知》，針對目前涉企收費存在的突出問題，明確了檢查的六個重點領(lǐng)域，即行政審批中介服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會商會收費、進出口環(huán)節(jié)收費、金融機構(gòu)收費、電子政務(wù)平臺收費和建設(shè)領(lǐng)域收費。檢查時限是2016年1月1日以來的收費行為，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，追溯至違法行為發(fā)生之日起?！锻ㄖ访鞔_，此次檢查由國家發(fā)改委統(tǒng)一部署，各省級價格主管部門直接組織實施。國家發(fā)改委將組織對國務(wù)院建設(shè)主管部門進行檢查。各省級價格主管部門要對本地區(qū)各層級相關(guān)部門、單位直接檢查。檢查分摸底排查、重點檢查和整改規(guī)范三個階段，8月底前完成。 　　 　　近日，國家發(fā)改委、交通運輸部、中國鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》，描繪出未來我國鐵路集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展藍圖，明確了“十三五”時期的發(fā)展方向、發(fā)展目標和重點任務(wù)。 　　 　　《規(guī)劃》指出，力爭到2020年，我國鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展取得明顯成效，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)更加高效完善，集裝箱運量快速增長，先進技術(shù)模式廣泛應(yīng)用，綜合效率效益顯著提升，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全、高效、便捷、綠色的運輸服務(wù)。國際班列、鐵水聯(lián)運班列、快速班列等快速發(fā)展，集裝箱運量達到鐵路貨運量20％左右，其中，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10％以上，中歐班列年開行5000列左右，成為鐵路貨運增長的新引擎。 　　 　　《規(guī)劃》明確了5項重點任務(wù)：一是完善聯(lián)運通道功能。提升傳統(tǒng)運輸通道能力，研究構(gòu)建北京—天津—沈陽—哈爾濱、北京—上海等雙層集裝箱運輸通道，有序推進面向全球、連接內(nèi)陸的國際運輸通道建設(shè)。二是加強綜合樞紐建設(shè)。優(yōu)化集裝箱場站布局，強化樞紐銜接配套；加快推進上海、寧波舟山、廣州等港口疏港鐵路建設(shè)；推進內(nèi)陸港建設(shè)，打造完整的國際聯(lián)運和鐵水聯(lián)運系統(tǒng)，促進一體化通關(guān)。三是擴大服務(wù)有效供給。強化多式聯(lián)運組織銜接，打造國際聯(lián)運鏈條，加強鐵水聯(lián)運銜接，優(yōu)化公鐵聯(lián)運模式；創(chuàng)新鐵路服務(wù)方式，完善集裝箱供需體系，加強運輸時效性管理。四是加快技術(shù)裝備升級。大力發(fā)展20、40英尺國際標準集裝箱，研發(fā)應(yīng)用適應(yīng)市場需求的內(nèi)陸集裝箱，重點發(fā)展集裝箱專用車，實現(xiàn)箱車裝備均衡發(fā)展；加快研發(fā)多式聯(lián)運設(shè)施設(shè)備。五是推動信息開放共享。構(gòu)建信息共享服務(wù)平臺，加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，建立鐵水聯(lián)運信息共享機制；打造“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，研究開發(fā)面向客戶的多樣化信息服務(wù)產(chǎn)品。