新華社南寧11月12日電 題:公然兜售非標調(diào)和油,有的與居民廚房為鄰……“黑加油站”為何屢禁不絕?

　　新華社“新華視點”記者覃星星、何豐倫

　　沒有防雷、防靜電措施,沒有消防設(shè)備,一些不法分子私自建加油站、改裝油罐車,在街上公然攬客……

　　“新華視點”記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn),在廣西一些地方,有人非法銷售國三、國四柴油以及非標調(diào)和油,造成車輛損害和環(huán)境污染。有的“黑加油站”就設(shè)在正規(guī)加油站邊上“搶生意”,有的與居民廚房為鄰,成為公共安全“隱形炸彈”。近日,廣西公安部門重拳出擊,已打掉多個“黑加油站”。

　　10多公里路“黑加油點”多達12個,有人在正規(guī)加油站路邊兜售“黑油”

　　日前,記者在廣西北海市云南南路一處停車場看到,3個銹跡斑斑的油罐藏身于眾多大卡車之間?！案叻鍟r這里有20多個油罐,相當于一個成品油倉庫,這些油罐大多接近報廢期或已經(jīng)報廢。不法分子就用這些沒有任何靜電處置設(shè)施的危險油罐,給附近大貨車加油。”中石化廣西北海分公司有關(guān)負責人告訴記者。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“黑加油站”過去兜售的主要是柴油,如今,危險系數(shù)更高的汽油也被拿來牟利。在南寧、欽州、梧州、防城港等地,一些不法分子自建加油罐、改裝油罐車,在街面上公然攬客。在廣西興安縣界首鎮(zhèn)附近10多公里的路上,油罐車、“黑加油站”等違法加油點多達12個。

　　中石化廣西北海一個加油站站長說:“有不法分子將廂式小貨車改裝為流動加油車,車內(nèi)柴油、加油槍、計價器一應(yīng)俱全,就在加油站路邊兜售‘黑油’?！彼f,一般情況下,該站每月柴油平均銷售量為80噸。由于“黑油”泛濫,如今每月銷量下降30%。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹,國道沿線的沙石場、廠礦企業(yè)集中區(qū)、大型停車場、貨車修理廠、居民樓附近都是“黑加油站”的密集分布區(qū),針對運輸車隊、建筑工地等非法銷售汽、柴油。

　　以欽州和防城港為例,據(jù)相關(guān)部門摸排發(fā)現(xiàn),目前兩地存在非法銷售窩點60多個,流動加油車160多臺,每月非法低價銷售油品大約在7000噸以上。北海市區(qū)域內(nèi)的黑窩點有三四百個,黑油車200輛。欽州市公安局的數(shù)據(jù)顯示,當?shù)毓膊块T自2016年9月以來已打掉非法經(jīng)營的固定加油點超過40個,扣押油品200多噸,涉案金額超過5000萬元。

　　“黑油”多為摻假調(diào)和非標油,有人在民宅內(nèi)改裝、藏匿油罐

　　據(jù)了解,廣西的“黑油”來源有幾種:有的是從正規(guī)油庫以優(yōu)惠價格批發(fā)出來的,但多數(shù)是一些民營化工企業(yè)利用國有大煉廠的下腳料、化工產(chǎn)品、燃料油等調(diào)和出來的非標油品,還有一些是沿海沿邊地區(qū)走私油、各地車輛被盜油品。

　　中石油廣西欽州銷售分公司一位職工表示,這些油品質(zhì)量參差不齊,對車輛發(fā)動機損傷較大,也不利于環(huán)境保護。自2017年1月1日起,我國全面供應(yīng)符合國五標準的車用汽、柴油,停止國內(nèi)銷售低于國五標準車用汽油、柴油。非法經(jīng)營者多銷售國三、國四柴油甚至非標油,對環(huán)境污染較大?！霸诖饲耙淮味嗖块T聯(lián)合打擊‘黑加油站’過程中,我們發(fā)現(xiàn),不法分子銷售的油品硫含量遠遠超出國家標準?！睔J州一位知情人說。

　　除了質(zhì)量沒有保證,這些非法加油點設(shè)備簡陋,缺乏必要的安全保障措施,經(jīng)營者缺少安全意識和安全技能,極易發(fā)生安全事故。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),北海、欽州、玉林的一些非法窩點,將油罐安放在室內(nèi),封閉空間一旦油氣混合比達到臨界狀態(tài)就會發(fā)生爆炸。

　　一些安監(jiān)部門負責人介紹,許多“黑加油站”無防雷、防靜電措施,無消防器材,安全隱患巨大。不法分子甚至在民宅內(nèi)改裝、藏匿油罐,如發(fā)生火災(zāi)或爆炸很容易波及周邊地區(qū)。

　　“2017年查處的一起案件中,廚房就在‘黑油點’旁邊,嫌疑人給車輛加油的同時,其家人就在一旁炒菜,安全意識極其薄弱?！睔J州市公安局治安支隊某大隊教導員陳振邦說。

　　“黑加油站”門檻低、流動性強,應(yīng)加強部門聯(lián)合執(zhí)法

　　業(yè)內(nèi)人士介紹,“黑加油站”投入小、技術(shù)門檻低、收益高,不法分子購置一兩個1000升左右塑料罐加上一臺小加油機即可開始作業(yè),通常開設(shè)在隱蔽偏僻處不易被發(fā)現(xiàn)。受暴利驅(qū)使,許多不法分子加入到瘋狂兜售劣質(zhì)成品油的行列中。

　　除了低價傾銷,“黑加油站”常常通過賒銷、送油上門、沿路兜售、應(yīng)約賣油等方式攬客?！翱蛻粢粋€電話,流動加油車就開過去,加完就跑了,流動性非常大,查處難度大?！睆V西防城港一位正規(guī)加油站站長說。

　　據(jù)了解,治理“黑加油站”涉及公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、運管、稅務(wù)等多個部門。業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)形成固定的聯(lián)合執(zhí)法機制,在相關(guān)車輛出行高峰期、雙休日等開展不定時打擊查處,規(guī)范成品油市場秩序。

　　此外,正規(guī)加油站申辦困難及部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有正規(guī)的加油站點,也給“黑加油站”的出現(xiàn)提供了市場。業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)完善正規(guī)加油站的布局,方便偏遠地區(qū)群眾就近加油。同時,大力宣傳“黑加油站”的危害,減少劣質(zhì)油對車輛的損害和環(huán)境污染。