科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制為PE退出提供市場容量
昨日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海舉行,國家主席習(xí)近平在開幕式上表示,為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對(duì)外開放中的重要作用,決定增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū);在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制;支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。
對(duì)于試點(diǎn)注冊制,中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,目前是一個(gè)很合適的時(shí)機(jī),通過科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制的方式,比主板施行對(duì)于二級(jí)市場的影響更為穩(wěn)妥,同時(shí)也為目前巨量PE退出提供了市場容量。
港交所行政總裁李小加接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,上海推出科創(chuàng)板可以有“一石三鳥”的效果。第一,在一個(gè)新增的板塊上嘗試注冊制改革,減少對(duì)存量IPO的影響,容易獲得市場認(rèn)可與接受;第二,對(duì)科創(chuàng)企業(yè)先行嘗試,可直接落實(shí)決策層對(duì)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的政策支持;第三,明確向市場提示注冊制及創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行的雙重風(fēng)險(xiǎn),力爭對(duì)個(gè)人投資者進(jìn)行良好的預(yù)期管理。
11月5日下午,證監(jiān)會(huì)與上交所均發(fā)布答記者問,對(duì)科創(chuàng)板、注冊制進(jìn)行了進(jìn)一步詮釋。
證監(jiān)會(huì)稱,早在2015年12月全國人大常委會(huì)對(duì)實(shí)施股票發(fā)行注冊制已有授權(quán),在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制有充分的法律依據(jù),幾年來,依法全面從嚴(yán)監(jiān)管資本市場和相應(yīng)的制度建設(shè)為注冊制試點(diǎn)創(chuàng)造了相應(yīng)條件。
而關(guān)于注冊制的標(biāo)準(zhǔn)和程序,證監(jiān)會(huì)稱,主要在受理、審核、注冊、發(fā)行、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)更加注重信息披露的真實(shí)性,注重上市公司質(zhì)量,也更加注重投資者權(quán)益保護(hù)。
基石資本董事長張維在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,部分企業(yè)經(jīng)營困難較多,長期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露,在這個(gè)時(shí)點(diǎn)推出上述改革舉措,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和資本市場的健康持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
首先,在目前中美貿(mào)易摩擦背景下,中國提升自身科技能力迫在眉睫,中國經(jīng)濟(jì)在很多科技領(lǐng)域還處于被別人“卡脖子”狀態(tài),通過資本市場,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等科技企業(yè)上市,做大做強(qiáng),對(duì)于提升國家科技實(shí)力和競爭同樣具有重大意義。
其次,注冊制改革是深化資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,民營企業(yè)、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)迫切需要資本市場的積極扶持,進(jìn)一步提高直接融資的規(guī)模和效率,解決市場主體尤其是民營中小企業(yè)的融資難問題。
第三,拓寬了投資機(jī)構(gòu)項(xiàng)目退出的渠道,也有效引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)布局更具市場活力的中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè),具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。
東北證券付立春則表示,科創(chuàng)板的設(shè)立對(duì)于中國的雙創(chuàng)、科技、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)來說,在選擇資本市場時(shí)多了一個(gè)方向,過去這些企業(yè)更多選擇海外的資本市場,如納斯達(dá)克或港交所等,中國資本市場現(xiàn)有體系里并沒有一個(gè)這樣的板塊與之完全適應(yīng)。
此外,中國的創(chuàng)業(yè)板還是審核制,很多上述的雙創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè),可能仍然難以獲得創(chuàng)業(yè)板上市機(jī)會(huì)。如果投資交易過于活躍,一方面可能讓這些企業(yè)更加短視,不利于它們的長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面也會(huì)造成估值過高、股價(jià)波動(dòng)劇烈的市場風(fēng)險(xiǎn)。
新三板企業(yè)數(shù)量非常龐大。作為全國性交易場所而言,為不少中小雙創(chuàng)企業(yè)提供了融資。但二級(jí)市場交易不活躍,定價(jià)功能薄弱。特別是這兩年深化改革與升級(jí)的進(jìn)程,大大慢于預(yù)期。
盡管設(shè)立科創(chuàng)板難免對(duì)新三板與創(chuàng)業(yè)板構(gòu)成一定沖擊,形成一些重疊和競爭關(guān)系,不過,中國資本市場體系里的各個(gè)部分,都應(yīng)該形成自己的特點(diǎn)和核心競爭力,立足于創(chuàng)新,更好地服務(wù)企業(yè)。這樣才能形成良性競爭的、更具活力的資本市場格局。
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