北京10日起實施106項涉企行政審批事項“證照分離”改革
中新網(wǎng)北京11月9日電 (記者 杜燕)自2018年11月10日起,北京市在全市范圍內(nèi)對第一批全國推開的106項涉企行政審批事項實行“證照分離”改革。這是北京市工商局今天透露的。
據(jù)介紹,“證照分離”改革是落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推進營商環(huán)境法治化、國際化、便利化的重要舉措。北京市自2018年3月開始對95項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革試點。
北京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次由試點的95項調(diào)整為國務(wù)院文件規(guī)定的106項,由直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、提升透明度和可預(yù)期性、加強市場準(zhǔn)入管理5種方式調(diào)整為直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)4種方式。同時,在改革范圍上,由中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)試點擴大到全市。
負(fù)責(zé)人稱,改革把降低門檻后的方便送給了企業(yè),把事中事后監(jiān)管的挑戰(zhàn)留給了政府,帶來的是政府部門審批模式的變革、審批流程的優(yōu)化、監(jiān)管手段的創(chuàng)新。
在放寬準(zhǔn)入的同時如何加強監(jiān)管?負(fù)責(zé)人指出,北京將堅持“放管結(jié)合,寬進嚴(yán)管”,加快建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空;構(gòu)建全市統(tǒng)一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規(guī)范;健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管機制。探索對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)采取包容審慎的監(jiān)管方式。
北京還將加快推進信息歸集共享,完善、優(yōu)化北京市企業(yè)信用信息共享平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),在更大范圍、更深層次實現(xiàn)市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;健全市場監(jiān)管部門與行政審批部門、行業(yè)主管部門之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,形成監(jiān)管合力。
此外,北京將強化保障措施。各區(qū)、各部門要逐一制定落實要求的配套管理措施,建立工作機制,切實落實監(jiān)管責(zé)任。將“證照分離”改革納入市政府績效管理考評事項,加強督查考核。
負(fù)責(zé)人強調(diào),“證照分離”改革推動了“網(wǎng)上辦理”“就近辦理”“一次辦成”等公共服務(wù)創(chuàng)新,進一步壓縮時限、精簡環(huán)節(jié)、簡化材料、降低成本,讓企業(yè)既能快速的進市場“大門”,也能便捷的入行業(yè)“小門”,真正實現(xiàn)“快入準(zhǔn)營”,助力北京市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。(完)
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