中新網(wǎng)上海11月4日電 (鄭瑩瑩)上海支持民營(yíng)企業(yè)出“實(shí)招”，官方3日晚發(fā)布《關(guān)于全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力 大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《若干意見(jiàn)》)，共27條。其中指出，要以“三個(gè)100億”緩解融資難、融資貴。

　　這“三個(gè)100億”具體指的是：建立規(guī)模為100億元(人民幣，下同)的上市公司紓困基金、為優(yōu)質(zhì)中小民營(yíng)企業(yè)提供信用貸款和擔(dān)保貸款100億元，以及逐步擴(kuò)大中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鹨?guī)模至100億元。

　　另外，《若干意見(jiàn)》要求，要全面開(kāi)放民間投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，不得對(duì)民間投資設(shè)置附加條件。鼓勵(lì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)參與盤(pán)活政府性存量資產(chǎn)。

　　《若干意見(jiàn)》還提出要降低“四項(xiàng)成本”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括：全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)地方權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費(fèi)政策，在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅率最低水平。降低企業(yè)用地成本，實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)用地出讓底線地價(jià)管理；存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)增容擴(kuò)產(chǎn)，由各區(qū)政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的績(jī)效、能級(jí)等情況確定增容土地價(jià)款的收取比例，對(duì)達(dá)到績(jī)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，免繳增容土地價(jià)款；在國(guó)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)中小型創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)給予租金優(yōu)惠。降低企業(yè)要素成本，平穩(wěn)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例；進(jìn)一步擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)參與直購(gòu)電，降低企業(yè)用電成本。降低制度性交易成本，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉企行政審批等事項(xiàng)，清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　整體上看，《若干意見(jiàn)》從進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境、提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、緩解融資難融資貴、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、加強(qiáng)政策執(zhí)行等7個(gè)方面共27條對(duì)進(jìn)一步助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了部署。措施實(shí)、力度大、創(chuàng)新點(diǎn)多、解渴管用，是本次《若干意見(jiàn)》的特點(diǎn)。(完)