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北京、廣州電力交易中心成立帶來(lái)哪些變革?

財(cái)經(jīng) 2016-03-23 10:28:40 來(lái)源:能源觀察

3月1日,北京、廣州電力交易中心同日掛牌成立。與此同時(shí),北京電力交易中心組織開展了我國(guó)首筆跨區(qū)電力直接交易——2016 年度銀東直流跨區(qū)電力用戶直接交易,交易總成交電量達(dá)90億千瓦時(shí),涉及山東30家電力用戶和西北地區(qū)824家發(fā)電企業(yè)。

兩家交易中心的組建和首筆大規(guī)模跨區(qū)直接交易的開展,是對(duì)國(guó)家深化改革決策部署的貫徹落實(shí)和突破式進(jìn)展,將對(duì)深化我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)發(fā)揮重要作用。

一、北京、廣州電力交易中心成立后做什么?

在國(guó)家發(fā)改委、能源局批復(fù)的組建方案中,對(duì)兩家交易中心定位的描述雖略有不同,但不難看出,其職能都將主要集中在跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易的組織管理和交易服務(wù)方面,致力于構(gòu)建大范圍資源優(yōu)化配置平臺(tái)。

預(yù)計(jì)兩家交易中心近期將以中長(zhǎng)期、年度、月度等各類電能交易相關(guān)的交易業(yè)務(wù)為主,未來(lái)將根據(jù)實(shí)際需要逐步增加可再生能源配額、容量市場(chǎng)、電力期貨和衍生品等交易品種,并逐步推進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)融合。

二、北京、廣州電力交易中心的成立有哪些好處?

對(duì)于我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)有什么作用?——提升市場(chǎng)交易效率,推動(dòng)資源配置方式由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。中發(fā)9號(hào)文要求加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。北京、廣州電力交易中心作為電力市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),可以為電力商品和生產(chǎn)要素的流動(dòng)與市場(chǎng)化配置提供高效、便捷的交易平臺(tái)和交易場(chǎng)所,對(duì)于我國(guó)推動(dòng)資源配置方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)建設(shè)具有重要的意義。

市場(chǎng)主體能獲得哪些紅利?——提升市場(chǎng)主體參與交易的積極性,激發(fā)市場(chǎng)活力。兩個(gè)電力交易中心的組建使得市場(chǎng)主體可以及時(shí)掌握有關(guān)交易動(dòng)態(tài)和交易規(guī)則,自主選擇交易對(duì)象和交易方式,大大提升各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性。市場(chǎng)主體的充分參與有助于提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度,能夠促進(jìn)電力企業(yè)進(jìn)一步降低成本、提高效益,激發(fā)市場(chǎng)投資活力。

能否助力于國(guó)家能源戰(zhàn)略落實(shí)、低碳清潔發(fā)展?——提升資源優(yōu)化配置水平,促進(jìn)清潔能源消納利用和霧霾治理、節(jié)能減排等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)已經(jīng)形成大范圍西電東送、北電南送的能源輸送格局。未來(lái)我國(guó)能源開發(fā)中心將加快西移北移,跨區(qū)跨省資源配置需求更為迫切。兩個(gè)電力交易中心成立后,通過(guò)交易平臺(tái)組織開展跨區(qū)跨省電力交易,能夠更好地促進(jìn)大型綜合能源基地集約高效開發(fā)和電力大規(guī)模輸送,實(shí)現(xiàn)大范圍電力供需平衡。同時(shí),兩個(gè)交易中心成立后,不但為清潔能源參與電力市場(chǎng)交易提供了平臺(tái)和場(chǎng)所,也能夠增強(qiáng)電力系統(tǒng)消納清潔能源能力,促進(jìn)節(jié)能減排、霧霾治理和低碳轉(zhuǎn)型。

三、交易機(jī)構(gòu)如何做到公平規(guī)范運(yùn)營(yíng)?

兩家交易機(jī)構(gòu)的組建之后,要想保障電力市場(chǎng)平穩(wěn)、高效運(yùn)行,還需要從機(jī)制設(shè)計(jì)、監(jiān)督監(jiān)管、基礎(chǔ)條件等方面不斷完善,做好“四個(gè)加強(qiáng)”:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)則和制度建設(shè)。不斷完善市場(chǎng)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,確保交易機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作有規(guī)可依。二是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和信息透明。通過(guò)建立市場(chǎng)管理委員會(huì)、加大信息公開力度、強(qiáng)化內(nèi)部合規(guī)管理等舉措,建立有利于公平透明規(guī)范運(yùn)作的機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)條件建設(shè)。包括電力交易技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易隊(duì)伍和市場(chǎng)服務(wù)能力建設(shè)等,不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。四是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范。超前做好市場(chǎng)緊急情況的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范和誠(chéng)信體系建設(shè)等。

電力市場(chǎng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn),北京、廣州電力交易機(jī)構(gòu)的成立是對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)和電力交易改革的先行先試,當(dāng)前許多省(市)也正在籌建省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)。未來(lái),北京、廣州電力交易中心與各省電力交易機(jī)構(gòu)將共同構(gòu)成完整的電力交易機(jī)構(gòu)體系,承載各范圍、規(guī)模和市場(chǎng)主體的交易需求,為我國(guó)電力市場(chǎng)的高效運(yùn)作提供平臺(tái)和服務(wù)保障。



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