4月8日，浙江省公布《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)了解，《意見(jiàn)》共包括八大方面30條降成本舉措，涉及降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用工、用能、融資、用地、物流、外貿(mào)、制度性交易等方面的成本。

針對(duì)企業(yè)普遍反映的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，我省全面實(shí)施“營(yíng)改增”、落實(shí)減稅清費(fèi)政策?！兑庖?jiàn)》提出，從今年5月1日起，“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。同時(shí)，減征地方水利建設(shè)基金，按現(xiàn)有費(fèi)率的70%征收。此外，我省將全面落實(shí)減稅清費(fèi)政策。落實(shí)增值稅、所得稅等稅收優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化優(yōu)惠辦理手續(xù)，對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)享受優(yōu)惠政策，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，只需備案，無(wú)須稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。國(guó)家和省明確取消或停止征收的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，任何地方、任何部門(mén)不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，不得以其他名目變相繼續(xù)收取。

在降低用工成本方面，根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”，同時(shí)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)實(shí)行臨時(shí)性下調(diào)，時(shí)間范圍從2016年5月1日至2018年12月31日，費(fèi)率由1.5%降為1%。并繼續(xù)貫徹執(zhí)行工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率下降政策。同時(shí)，我省將繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)器換人”。鼓勵(lì)企業(yè)加大以智能制造為主攻方向的“機(jī)器換人”投資，每年減少生產(chǎn)一線簡(jiǎn)單用工50萬(wàn)人以上，規(guī)模以上企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率8%以上。

在企業(yè)普遍關(guān)心的用電成本方面，今年起我省一般工商業(yè)及其他用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低4.47分。與此同時(shí)，擴(kuò)大電力用戶(hù)直接交易范圍和規(guī)模。支持電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定電價(jià)，全年直接交易電量爭(zhēng)取擴(kuò)大到200億千瓦時(shí)左右。對(duì)燃煤(油)鍋爐電能替代改造完成后和自備電廠關(guān)停后的企業(yè)用電實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。此外，切實(shí)降低企業(yè)用氣價(jià)格，對(duì)非居民用戶(hù)用氣省級(jí)門(mén)站價(jià)格每立方米下降0.1元。

在降低企業(yè)用地成本方面，我省將實(shí)施減免城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)新建國(guó)家鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)、占地廣的深加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可在一定期限內(nèi)作為“確屬發(fā)展前景較好，但目前畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)不大”的納稅人，享受城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免優(yōu)惠政策。同時(shí)，支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，2016年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房500萬(wàn)平方米。

在降低企業(yè)物流成本方面，全面規(guī)范港口、機(jī)場(chǎng)、公路經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

在降低企業(yè)外貿(mào)成本方面，我省將清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)服務(wù)收費(fèi)，下調(diào)進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，降低10%收取安全產(chǎn)品制售費(fèi)。同時(shí)，優(yōu)化出口退稅辦理，提高檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利化水平。

在降低制度性交易成本上，我省將深化“四張清單一張網(wǎng)”改革，實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，加強(qiáng)涉審中介治理。此外，通過(guò)大力推廣網(wǎng)上辦稅，簡(jiǎn)并申報(bào)繳納次數(shù)，對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行按季預(yù)繳企業(yè)所得稅等措施，降低企業(yè)納稅成本。