海南對高耗能行業(yè)實施差別和懲罰性電價
海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》(簡稱《方案》),提出到2020年,海南省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理機制趨于完善,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。要在工業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)方面制(修)訂更加嚴(yán)格的節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn);建立能效標(biāo)桿轉(zhuǎn)化機制,將“領(lǐng)跑者”企業(yè)的能耗水平確定為高耗能行業(yè)準(zhǔn)入指標(biāo),適時納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
《方案》指出,建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合推進機制,把節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化納入各市縣人民政府和有關(guān)部門重要工作內(nèi)容;完善地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂機制,統(tǒng)一規(guī)劃全省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機制,加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺建設(shè)。
在完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系方面,關(guān)于工業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn),要在鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械等重點領(lǐng)域,根據(jù)海南省行業(yè)發(fā)展情況,制(修)訂更加嚴(yán)格的節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn),逐步形成覆蓋生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測與管理、能源管理與審計等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。加強新能源、可再生能源和替代能源標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,建立能源與環(huán)境和諧發(fā)展的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。完善海南省綠色建筑與建筑節(jié)能設(shè)計、施工驗收和評價標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系。制(修)訂海南省公共機構(gòu)能源管理體系、能源審計、節(jié)約型公共機構(gòu)評價等標(biāo)準(zhǔn)。
《方案》要求嚴(yán)格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),強化用能單位實施強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任,將強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施情況納入各市縣人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。以強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,對石油、水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)實施差別電價和懲罰性電價政策。以強制性能效標(biāo)準(zhǔn)和交通工具燃料經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能產(chǎn)品政府采購、能效標(biāo)識制度。新建城鎮(zhèn)民用建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。
選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的工業(yè)園區(qū)或重點用能企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,組織建設(shè)一批節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,推廣低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機及電機系統(tǒng)等先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備,提升企業(yè)能源利用效率。
在創(chuàng)新科技發(fā)展規(guī)劃中,將節(jié)能技術(shù)列入重點和優(yōu)先支持的領(lǐng)域。鼓勵重點用能單位、園區(qū)開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。
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