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攀枝花市國投集團做好“產融”文章加快地方融資平臺轉型發(fā)展

財經 2018-11-01 16:10:23 來源:中創(chuàng)網

  實現(xiàn)高質量發(fā)展是深化國企改革的核心目標。在新一輪深化國企改革過程中,攀枝花市國投集團圍繞攀枝花城市轉型升級和全市重大戰(zhàn)略,堅持“平臺化、引領化、產融化”的發(fā)展理念,搶抓資本經濟、平臺經濟、數(shù)字經濟、人才經濟風口,以高質量發(fā)展引領和推動地方政府投融資平臺向市場化經營主體的轉型嬗變,著力打造戰(zhàn)略投資、資本運作、金融服務和城市運營“四輪驅動”的現(xiàn)代國有資本投資運營集團,實現(xiàn)了國有資本保值增值和效益最大化。

  一、激活資本,創(chuàng)新方式,充分發(fā)揮國資投資運營平臺功能和優(yōu)勢,全力服務地方經濟和實體產業(yè)發(fā)展。一是不斷創(chuàng)新融資渠道,保障重大項目實施。針對全市棚改、花城新區(qū)開發(fā)及能源、交通等重要基礎建設項目的巨大資金需求,深入研究政策,以市場化方式大力開展資產證券化融資,通過資管計劃、中期票據(jù)、城市停車場項目收益?zhèn)?、棚改專項企業(yè)債等方式已完成及正在推進的融資約45億元,有力支持了全市重大戰(zhàn)略實施。二是組建產業(yè)投資基金,助力產業(yè)提質升級。成立金實基金公司,牽頭組建并管理了興攀產業(yè)發(fā)展基金、金琨康養(yǎng)產業(yè)基金、釩鈦資源開發(fā)基金等三只基金,總規(guī)模達160億元,現(xiàn)已募資到位12.4億元并展開多個項目投資。其中,釩鈦基金創(chuàng)新采取無托管方式母子基金結構,更好地為各類釩鈦企業(yè)提供了資本助力。三是開展供應鏈金融,解決中小企業(yè)急難。瞄準釩鈦企業(yè)資金周轉壓力大的市場痛點,結合旗下?lián)?、基金、貿易等企業(yè)業(yè)務拓展,優(yōu)選東立科技、天倫化工、積微物聯(lián)等實力企業(yè),投資3600余萬元開展鈦白粉生產等供應鏈金融。目前,部分項目已結算完畢并實現(xiàn)收益,并總結復制經驗推進大互通等供應鏈貿易項目。

  二、壯大平臺,借力發(fā)展,圍繞攀枝花優(yōu)勢產業(yè)整合資源,助推釩鈦、康養(yǎng)等產業(yè)升級。一是全力搭建優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)盟平臺。先后與攀鋼集團、國電投、川能智網、中科大旗、中信宏慈等優(yōu)勢企業(yè)和上市公司簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》和合作備忘錄,建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,積極推動項目層面的合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展。現(xiàn)已合作實施攀枝花國家級釩鈦交易所、攀枝花智慧能源云平臺、攀枝花康養(yǎng)信息平臺、婦兒醫(yī)院等一批引領性、帶動性產業(yè)項目。二是不斷做強新型投融資平臺。主動應對監(jiān)管政策調整,以市場化方式組建釩鈦、康養(yǎng)產業(yè)基金,以基金為龍頭,帶動擔保、小貸、創(chuàng)投等共同打造專業(yè)化的投融資平臺。釩鈦基金圍繞攀鋼、昆鋼等龍頭型企業(yè),合作設立子基金,開展高溫碳化、鈦金屬加工、EB爐等科技攻關項目投資,促進產業(yè)升級發(fā)展,同時篩選優(yōu)質標的開展了釩鈦產業(yè)項目并購,促進產業(yè)集群發(fā)展??叼B(yǎng)基金對長果康養(yǎng)公司進行了股權投資,結合產業(yè)發(fā)展形勢,擬對康養(yǎng)產業(yè)基地、康養(yǎng)智慧大廈等優(yōu)質康養(yǎng)項目開展投資。同時,積極籌建現(xiàn)代農業(yè)基金、供應鏈金融基金等多支基金,努力破解新形勢下的企業(yè)發(fā)展的融資難題。

  三、用好數(shù)據(jù),卡位布局,推動智慧城市建設,夯實信息產業(yè)發(fā)展基礎,引導傳統(tǒng)業(yè)務“騰籠換鳥”。一是爭取核心項目,搶占發(fā)展先機。在2016年率先投資設立智慧城市產業(yè)公司,2017年成功承接攀枝花智慧城市大數(shù)據(jù)中心建設任務,與新華三、紫光軟件等業(yè)內一流企業(yè)展開深度合作,加快基礎建設和數(shù)據(jù)開發(fā)應用。智慧城市指揮調度管理大廳現(xiàn)已初步建成,市級政務云、政務信息共享交換、政務服務網上辦事等平臺已初步搭建。二是建設數(shù)據(jù)平臺,助推產業(yè)發(fā)展。在大數(shù)據(jù)中心建設過程中,整合各方資源,推進釩鈦、康養(yǎng)、芒果、農村產權交易等四個大數(shù)據(jù)應用平臺建設,為相關產業(yè)發(fā)展提供信息化支撐。攀枝花智慧康養(yǎng)大數(shù)據(jù)綜合服務平臺等相關功能已初步具備,并與市民政局、市五醫(yī)院及麥麥養(yǎng)老等單位和企業(yè)達成協(xié)議,就平臺應用展開了合作。三是拓展智慧業(yè)務,增加市場營收。建成攀枝花影城、攀枝花智慧車生活、糧貿香進房食材等微信服務號,線上線下相結合開展經營性業(yè)務;利用影城業(yè)務“空窗”時段,開展康養(yǎng)早場,掌握信息數(shù)據(jù),針對性為老年人提供康養(yǎng)文化、休閑、健康等增值服務;承接市總工會互聯(lián)網+工會+普惠性服務、市公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用、發(fā)改委征信等多個信息化平臺項目,促進移動互聯(lián)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術的廣泛應用和融合發(fā)展。

  四、用好人才,搞好機制,優(yōu)化提升集團管控,深入推進三項制度改革,為公司轉型提供強有力的組織保障和人力支撐。一是改革機構。聘請專業(yè)機構對集團本部組織架構進行優(yōu)化設計,按照建設管控型、服務型、賦能型總部的思路,提出近中遠相結合的優(yōu)化方案;壓縮管理層級,推進子孫公司扁平化管理,為市場化轉型做好準備。二是優(yōu)化機制。推行全員競聘上崗,對不符合崗位勝任條件的員工,實行待崗學習分流;建立七個職級80個薪檔的“寬帶薪酬”體系,提高績效薪酬占比,設計管理和專業(yè)晉升通道,凸顯市場化激勵導向;建立月度、周度計劃總結驗收機制,實施“月度、季度、年度”考核,嚴格兌現(xiàn)績效薪酬,體現(xiàn)業(yè)績導向。三是用好人才。對“三項制度改革”優(yōu)化騰出的崗位面向社會公開招聘,引進一批管理強、專業(yè)精、素質高等優(yōu)秀年輕人才,為集團轉型業(yè)務展開提供了人力支撐;系統(tǒng)推進學習型組織建設,建立跨部門、跨公司協(xié)作機制,設立項目投資等專項獎勵機制,既調動干事創(chuàng)業(yè)積極性,又在過程中增強才干。

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