四川:甘孜州三舉措加強(qiáng)州屬國(guó)企資產(chǎn)負(fù)債約束強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控
甘孜州深入貫徹落實(shí)中央最新文件精神,完善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制,在強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)和考核上狠下功夫,做實(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。
一是完善機(jī)制。制定《防范化解州屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》,完善州屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制,根據(jù)企業(yè)類型設(shè)立資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)警線和管控線,做到“一企一線”。截至9月,州屬國(guó)有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率44.8%,較第二季度下降0.8個(gè)百分點(diǎn),低于全省21.4個(gè)百分點(diǎn)(全省地方國(guó)有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率66.2%)。
二是強(qiáng)化監(jiān)管。進(jìn)一步完善投資決策程序,嚴(yán)格審批企業(yè)投資融資行為,同時(shí),結(jié)合經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,按月和季度對(duì)州屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行測(cè)算、分析并提出建議,并定期進(jìn)行通報(bào)和公開。截至9月,審批重點(diǎn)融資項(xiàng)目5個(gè),累計(jì)融資2.2億元,編報(bào)《財(cái)務(wù)快報(bào)》9期、《國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》3期,提出意見建議24條,對(duì)4戶資產(chǎn)負(fù)債率較高的州屬企業(yè)進(jìn)行預(yù)警。
三是做實(shí)考核。出臺(tái)《州屬企業(yè)投資管理暫行辦法》,明確國(guó)企投資分級(jí)審批權(quán)限;實(shí)施《甘孜州國(guó)資委出資人審批事項(xiàng)清單》,監(jiān)管重點(diǎn)由“項(xiàng)目審批”轉(zhuǎn)向“資本投向”;修訂《甘孜州國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》,簽訂《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》6份,將各企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束和風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入年度考核。截至9月,全州國(guó)企負(fù)債率低,風(fēng)險(xiǎn)可控,無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生。
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