喬龍德:建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)講話
位來賓、企業(yè)界的同志們:
第二屆中國建材企業(yè)“走出去”大會(huì)暨中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)在各方面的支持與共同努力下,今天在北京隆重召開了。首先我代表中國建筑材料聯(lián)合會(huì)對(duì)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、絲路基金、中國進(jìn)出口銀行、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、中國鋼鐵協(xié)會(huì)等單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們、有關(guān)駐外使領(lǐng)館的同志們對(duì)建材行業(yè)“走出去”給予的支持和幫助表示衷心的感謝!
下面我講三個(gè)問題:
一、本次會(huì)議的目的和任務(wù)
在2014年9月第一屆中國建材企業(yè)“走出去”大會(huì)著重解決“走出去”的必要性、可能性和重要現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),動(dòng)員建材企業(yè)積極主動(dòng)“走出去”發(fā)展以來,經(jīng)過兩年一個(gè)月的努力,建材行業(yè)圍繞“走出去”的發(fā)展目標(biāo)、國際產(chǎn)能合作的路徑與對(duì)象、具體項(xiàng)目的實(shí)施以及為其服務(wù)的等基礎(chǔ)性工作都已經(jīng)有了不同程度的進(jìn)展,“走出去”發(fā)展正在加快步伐實(shí)現(xiàn)新的突破。中國建材企業(yè)在境外投資已經(jīng)簽約、在建、建成的項(xiàng)目33個(gè)(其中包括約三分之一是在會(huì)議之前推進(jìn)的),涉及18家建材企業(yè),覆蓋20多個(gè)國家和地區(qū),投資金額達(dá)到46億美元,折合人民幣300億元,建材企業(yè)“走出去”已經(jīng)有了良好的開端。在這樣的形勢(shì)下召開本次大會(huì)的主要任務(wù)和目的是:要進(jìn)一步深化對(duì)“走出去”的認(rèn)識(shí),將其視為開發(fā)新需求,拓展國際合作新模式,增加新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的新載體,同時(shí)構(gòu)建促進(jìn)建材行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式,拓展國際合作新模式,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的新格局。還要進(jìn)一步探討全球經(jīng)濟(jì)一體化格局背景下共同發(fā)展的國際化合作新框架。更重要的是要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想;國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》以及“將鋼鐵、有色、建材、鐵路和海洋工程等作為推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)行業(yè)”;國務(wù)院辦公廳【2016】34號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的指導(dǎo)意見》等一系列重要方針在建材全行業(yè)全面貫徹,尤其要將其作為指導(dǎo)中國建材行業(yè)“走出去”發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。中國建筑材料聯(lián)合會(huì)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案中形成的“去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新需求、向高端綠色發(fā)展、國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一并運(yùn)行、建材制造業(yè)和服務(wù)業(yè)一并發(fā)展”等一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的舉措,在國內(nèi)認(rèn)真實(shí)施的同時(shí),在“走出去”發(fā)展的一系列舉措中也要認(rèn)真實(shí)施。進(jìn)而構(gòu)筑并推進(jìn)建材行業(yè)全方位“走出去”、拓展新的需求增加新的發(fā)展途徑。同時(shí)對(duì)“走出去”發(fā)展也要跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與統(tǒng)計(jì)分析,跟進(jìn)協(xié)調(diào)與服務(wù),跟進(jìn)管理和引導(dǎo),使“走出去”發(fā)展有完整的工作體系和管理體系,形成常態(tài)化。
為了使“走出去”發(fā)展成為全行業(yè)新的歷史時(shí)期的共同追求和共同需要,打造與組織一支推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的生力軍,今天還要成立中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟。同時(shí),今天會(huì)上將有一批具有代表性的、不同類型的、不同進(jìn)展層次的簽約項(xiàng)目,以展示建材行業(yè)“走出去”的態(tài)勢(shì)和帶頭走在前面的企業(yè)榜樣力量,以此作為“走出去”的示范和推動(dòng),成為建材行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的又一種新的發(fā)展業(yè)態(tài)。
二、創(chuàng)新發(fā)展新方式,拓展國際合作新模式,增加發(fā)展新需求
“走出去”發(fā)展加強(qiáng)國際間的經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)能合作是全球經(jīng)濟(jì)一體化、國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)共同發(fā)展的必然趨勢(shì)和必由之路。無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí),還是開發(fā)新的需求、挖掘潛能、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),這些都是在資源優(yōu)化配置和揚(yáng)長避短中實(shí)現(xiàn)的。不同的需求,共同利益追求的實(shí)現(xiàn)都要依靠有效的組織形式和有用的機(jī)制作為載體。顯然,拓展國際產(chǎn)能合作是“走出去”發(fā)展的有效組織載體,是開發(fā)新的需求,增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的具體支撐載體。中國建材行業(yè)經(jīng)過幾十年來進(jìn)步發(fā)展、取得了可喜的成績,并具有了一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但總體來說國際化水平比較低,直接配置、單一配置、重復(fù)配置資源的慣性多,橫向配置、上下游配置、潛能配置資源是短板。作為在全球總量中占比達(dá)到60%的建材大國,無論從自身利益出發(fā),還是在全球建材工業(yè)占比方面的影響力,發(fā)揮我國在國際化和國際產(chǎn)能合作中的引領(lǐng)帶頭作用都是我們應(yīng)有的責(zé)任和應(yīng)有的作為。目前我國建材行業(yè)正在實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),并由中低端發(fā)展轉(zhuǎn)向高端發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展方式在對(duì)外發(fā)展中實(shí)現(xiàn)發(fā)展能力和經(jīng)營能力的提升,這是一個(gè)極好的機(jī)會(huì),也是我國建材行業(yè)提高國際化水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,更是時(shí)代發(fā)展的必然和經(jīng)濟(jì)全球一體化的必然。為此,我們應(yīng)該——
第一、創(chuàng)新發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型從“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“生產(chǎn)經(jīng)營模式升級(jí)”兩個(gè)方面共同得以體現(xiàn)。
過去對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好壞的考量基本上只從經(jīng)營層面去衡量,事實(shí)上一個(gè)發(fā)展方式和資源組合方式、配置方式不合理的項(xiàng)目或生產(chǎn)線一旦建成,已經(jīng)埋下了不可能經(jīng)營好的根子;在國內(nèi)是這樣,在國外也是這樣,多年來很多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)并不景氣,并不是我們一“走出去”就是黃金滿地。如果我們的發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,資源配置不得當(dāng),還是粗放型發(fā)展模式,那么即使有市場(chǎng)需求也不一定就有你想獲得的利益,弄不好還會(huì)成為不景氣的組成部分。因此,“走出去”發(fā)展也必須從發(fā)展的理念和建設(shè)構(gòu)思上改變粗放型發(fā)展的思維,不能再以單一“量”的發(fā)展為主導(dǎo),再版過去國內(nèi)粗放型發(fā)展模式,不能再版國內(nèi)已有的技術(shù)裝備簡單復(fù)制,不能再讓“僅以量比高低”的無序競(jìng)爭(zhēng)在國外重演。即使國際產(chǎn)能合作也不是原封不動(dòng),而要?jiǎng)?chuàng)新提升加綠色。要把對(duì)外投資與合作的效果評(píng)價(jià)建立在耗用資源、能源、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和投入產(chǎn)出比回報(bào)率高的標(biāo)尺上;建立在其有沒有市場(chǎng)需求與有沒有持久競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)判基礎(chǔ)上;建立在是否高效能、高品位、高附加值、高端發(fā)展的根子上。要改變以往一家一個(gè)工廠、一廠一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)品獨(dú)立經(jīng)營與上下游不配套的不經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要改變產(chǎn)品上下游之間不配套形不成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,形不成應(yīng)有的附加值的單一化的發(fā)展模式。要形成產(chǎn)品與產(chǎn)品上下游之間盡可能配套集成與相互照應(yīng);形成生產(chǎn)資料采購和產(chǎn)品銷售與生產(chǎn)商之間盡可能統(tǒng)一集成,共同降低成本;形成發(fā)展物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)產(chǎn)品擇機(jī)結(jié)合;形成產(chǎn)品制造和為其服務(wù)的服務(wù)業(yè)之間盡可能有機(jī)連成產(chǎn)業(yè)鏈;形成產(chǎn)品深加工與相關(guān)的領(lǐng)域盡可能用共同利益機(jī)制加強(qiáng)合作與聯(lián)手。
改變單一地在市場(chǎng)中盲目想獨(dú)占而單打獨(dú)斗的商業(yè)模式,形成同一區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制,創(chuàng)造共享共贏的發(fā)展氛圍,改變就建材發(fā)展建材,不延伸、不拓展,甚至有條件可以開拓發(fā)展其他領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)或合作項(xiàng)目卻視而不見,既不主動(dòng)開發(fā)又不與他人合作的“作坊式”經(jīng)營模式。
當(dāng)然,創(chuàng)新發(fā)展方式最重要的是要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)、提升技術(shù)裝備水平,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿于技術(shù)裝備提升的全過程。重點(diǎn)提升研發(fā)與設(shè)計(jì)水平,瞄準(zhǔn)國際領(lǐng)先與達(dá)到高端水平,自然會(huì)降低能耗與提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),自然會(huì)提高智能化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率;著力創(chuàng)新與提升裝備制造水平,增加與提高中國制造在國外市場(chǎng)的占有率,增加中國創(chuàng)造在國際市場(chǎng)中的比例,使應(yīng)該獲得和盡可能獲得的利益在創(chuàng)新提升中實(shí)現(xiàn);創(chuàng)造中國水平高人一籌,同時(shí)具有他人不可替代的性價(jià)比;通過技術(shù)、裝備的提升,通過資源組合方式的改變與提升,通過商業(yè)模式的拓展與創(chuàng)新,擴(kuò)大我國建材行業(yè)已有的優(yōu)勢(shì),通過創(chuàng)新發(fā)展方式提高國際競(jìng)爭(zhēng)力,以改變發(fā)展方式獲得更多的市場(chǎng)。
第二、構(gòu)建并形成全方位對(duì)外發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)合作新格局。
我國建材行業(yè)自改革開放以來,已經(jīng)基本形成了以產(chǎn)品出口、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、投資、工程總承包建設(shè)為主要內(nèi)容的對(duì)外開放的合作格局。隨著一路一帶戰(zhàn)略的實(shí)施,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快,建材行業(yè)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)把國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)一并運(yùn)行作為提高國際化水平和增加新增長的新舉措。為此必須擴(kuò)大對(duì)外開放的力度,必須構(gòu)建并形成全方位發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)合作新格局。尤其是國務(wù)院已經(jīng)把“國際產(chǎn)能合作”作為對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,而且把建材行業(yè)列為重點(diǎn)產(chǎn)能合作的行業(yè),我們要充分利用難得的機(jī)遇,構(gòu)建全方位國際經(jīng)濟(jì)合作的新格局,這是適應(yīng)建材行業(yè)國際化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
首先是要擴(kuò)展合作領(lǐng)域,在已有傳統(tǒng)的出口與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展產(chǎn)能合作;擴(kuò)展產(chǎn)品、裝備服務(wù)集成出國;擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)上下游打捆出口;擴(kuò)展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、智能化軟件的出國與合作;擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)共享與銷售合作;擴(kuò)展非物質(zhì)領(lǐng)域合作;擴(kuò)大國際展覽與會(huì)議聯(lián)手合作等,形成全方位的合作新格局。
其次要探索并形成新的合作模式:可以采取各種緊密型的以資本、資源和相關(guān)條件組合股份的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;可以用服務(wù)聯(lián)手的方法形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,以承擔(dān)責(zé)任與貢獻(xiàn)獲取不同利益;可以用委托型、相互代理型的方式,不用相互準(zhǔn)入完成對(duì)方需求的合作;可以相互設(shè)點(diǎn)、設(shè)網(wǎng),利用當(dāng)?shù)刭Y源開展各種商務(wù)合作;可以遠(yuǎn)距離相互提供除國家機(jī)密以外的信息資料、商務(wù)機(jī)會(huì)、國別風(fēng)俗和政策動(dòng)態(tài)等合作,形成多層次、多類型的合作模式。
再次要探索“走出去”發(fā)展在國外投資能夠得到當(dāng)?shù)貒畠?yōu)惠政策的合作可能性;“走出去”投資獲得信用擔(dān)保與風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)方面合作的可能性;在勞務(wù)用工方面與當(dāng)?shù)卣顚雍献鞯目赡苄裕凇白叱鋈ァ毕硎苣繕?biāo)國公民待遇或部分享受其本國公民待遇的可能性。從而使對(duì)外發(fā)展與合作形成長久的系統(tǒng)的保障體系。
第三、構(gòu)建并形成與“走出去”發(fā)展相適應(yīng)的工作體制和服務(wù)系統(tǒng)。
建立為“走出去”發(fā)展和推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作所需要工作體制和服務(wù)系統(tǒng),已經(jīng)是新形勢(shì)和新業(yè)態(tài)發(fā)展的新需求。在所有產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃制定、技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、新需求開發(fā)、信息統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等行業(yè)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作中,要把“走出去”發(fā)展統(tǒng)一納入行業(yè)和協(xié)會(huì)日常工作,真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)市場(chǎng)一體化。同時(shí)要建立起體系健全的服務(wù)系統(tǒng),以中國建筑材料聯(lián)合會(huì)現(xiàn)有的建材行業(yè)“走出去”辦公室和“走出去”產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),擴(kuò)展服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)有關(guān)國家和地區(qū)的動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,為已經(jīng)“走出去”和尚未“走出去”的企業(yè)提供不斷更新的市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)信息;開辟“走出去”發(fā)展和開展國際合作的政策研究并推進(jìn)相應(yīng)政策的出臺(tái),不斷形成有利于“走出去”發(fā)展的政策;既要能夠提供相關(guān)國家吸引外國資本的優(yōu)惠政策與相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警,又要能夠代表行業(yè)向我國政府反映“走出去”的企業(yè)訴求,以及反映我國政府對(duì)“走出去”目標(biāo)國的有關(guān)政策的調(diào)整建議,還要爭(zhēng)取我國政府對(duì)“走出去”企業(yè)在融資、稅收等方面相關(guān)稅收政策調(diào)整,調(diào)動(dòng)企業(yè)“走出去”在境外發(fā)展的積極性。要逐步設(shè)立與“走出去”發(fā)展相關(guān)的軟件服務(wù),適時(shí)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、產(chǎn)品生產(chǎn)等全流程;拓展互聯(lián)網(wǎng)功能,與國外的中國企業(yè)實(shí)施信息互通共享,逐步建立網(wǎng)上采購、交易與各種相關(guān)服務(wù);將能效評(píng)估、碳交易、檢測(cè)認(rèn)證和綠色建材標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)等功能一并跟進(jìn)國際市場(chǎng)為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)也要制定“走出去”項(xiàng)目標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)體系,確保優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,優(yōu)者優(yōu)先。防止低水平重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)能進(jìn)入國際市場(chǎng),防止產(chǎn)能過剩在國外重演。
三、成立國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟,擴(kuò)大中國建材行業(yè)的組合優(yōu)勢(shì),組成一支“走出去”的生力軍。
建材行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟,是經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的企業(yè)聯(lián)盟,同時(shí)又是未來國家發(fā)改委組建的國際產(chǎn)能合作聯(lián)盟的一個(gè)子系統(tǒng)。聯(lián)盟的主要任務(wù)就是著力推進(jìn)與帶動(dòng)我國建材行業(yè)設(shè)計(jì)、施工、產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、投資的輸出與全方位的“走出去”發(fā)展。聯(lián)盟不是一個(gè)“有利就圖、無利就走”的組織,聯(lián)盟是一個(gè)具有科學(xué)發(fā)展理念,代表中國建材行業(yè)的先進(jìn)水平,帶著創(chuàng)新提升的目標(biāo)走向世界的一支生力軍。聯(lián)盟成員不僅在國內(nèi)還在國外,必須把自身的發(fā)展與整個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),由中低端發(fā)展向高端發(fā)展的目標(biāo)相一致,以開發(fā)新需求、創(chuàng)造新需求、實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平的提升和質(zhì)量效益提升為目標(biāo)和目的。首先提升聯(lián)盟成員單位發(fā)展的質(zhì)量和水平,站在中國民族工業(yè)歷史進(jìn)步和責(zé)任的起點(diǎn)上,用優(yōu)秀的職業(yè)道德和以誠信為本的價(jià)值觀在國際市場(chǎng)展現(xiàn)風(fēng)貌。聯(lián)盟是為了提升、提高,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),通過聯(lián)盟的設(shè)立獲得更好地發(fā)展與更快的提升。站在企業(yè)與國家利益一致的前提下共同反映企業(yè)的需求與有關(guān)政策的要求;在國際產(chǎn)能合作中組成中國軍團(tuán),發(fā)揮行業(yè)整體資源組合優(yōu)勢(shì)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。今年以來一批企業(yè)積極參加聯(lián)盟籌備,同時(shí)積極加快“走出去”的步伐,最新已經(jīng)形成了一批意向合作、貿(mào)易、投資和達(dá)到可以簽約的項(xiàng)目,為這次會(huì)議增添了內(nèi)容和風(fēng)采。
中國建筑材料聯(lián)合會(huì)被國家發(fā)改委認(rèn)定為中國推動(dòng)孟加拉磚瓦產(chǎn)業(yè)升級(jí)及建材園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的牽頭單位,同時(shí)也是加快建材標(biāo)準(zhǔn)國際化推廣和建材國際認(rèn)證認(rèn)可工作的牽頭單位。并承擔(dān)了“中國-中東建材合作戰(zhàn)略研究”和“中國伊朗建材合作研究”等課題,在一定程度上有力地支撐和開辟了行業(yè)走出去發(fā)展路徑,也為聯(lián)盟成立后的工作打下了一定的基礎(chǔ)。
聯(lián)盟是新生事物,需要不斷創(chuàng)新與完善,希望聯(lián)盟理事會(huì)做出新的發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃,成為行業(yè)多個(gè)聯(lián)盟中大有作為的聯(lián)盟組織。
同志們,今天的大會(huì),內(nèi)容豐富,目標(biāo)長遠(yuǎn),既有當(dāng)前推進(jìn)的工作步驟,又有長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容,更是預(yù)示著中國建材行業(yè)通過這次大會(huì)的召開,“走出去”發(fā)展將有新的推進(jìn)與突破。希望全行業(yè)共同努力,開創(chuàng)建材行業(yè)“走出去”發(fā)展的新篇章???
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