河北:2017 壓減水泥產(chǎn)能110萬(wàn)噸
??河北經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)不變,同時(shí)加大空氣污染治理力度。
??1月8日,根據(jù)河北人代會(huì)公布的2017年政府工作報(bào)告,該省2016年經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到6.8%左右,基本完成2016年7%左右的目標(biāo)。
??考慮到房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度有望降低,2017年全國(guó)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可能定為6.5%左右,比2016年6.5-7%的增速有所降低。適應(yīng)全國(guó)形勢(shì)變化,多地也有望調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速,而河北則保持不變。2017年該省GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)目標(biāo)定為7%左右,與2016年一致。
??河北要實(shí)現(xiàn)7%目標(biāo)也不容易,該省2017年鋼鐵等產(chǎn)業(yè)仍會(huì)保持較大力度的去產(chǎn)能,2017年要壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬(wàn)噸、煉鐵1624萬(wàn)噸。
??河北省經(jīng)濟(jì)信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究處處長(zhǎng)馮文斌指出,河北“十三五”前兩年去產(chǎn)能力度比較大,后三年去產(chǎn)能壓力小一些。河北目前的經(jīng)濟(jì)增速處于較低的位置,基本處于底部,難以再大幅降低。
??馮文斌認(rèn)為,2017年河北經(jīng)濟(jì)增速可能在6.8%、6.9%左右,與2016年差不多?,F(xiàn)在鋼鐵已經(jīng)不是河北第一大產(chǎn)業(yè),但是壓減鋼鐵產(chǎn)能對(duì)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)產(chǎn)生下行壓力,目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還在調(diào)整之中。
??今年GDP目標(biāo)保持不變
??記者了解到,河北2016年以來(lái)經(jīng)濟(jì)在逐季加快,2016年一季度、上半年、前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為6.5%、6.6%、6.8%。河北省2017年政府工作報(bào)告預(yù)計(jì),2016年該省GDP增速為6.8%左右,與2015年的6.8%增速一致。
??該省確定2017年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7%左右,高于2016年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速,但是與2016年的目標(biāo)一致。2014年該省經(jīng)濟(jì)增速為6.5%,創(chuàng)下20多年來(lái)的最低值。
??根據(jù)該省2017年政府工作報(bào)告,今年主要的任務(wù)包括深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以及深入推進(jìn)京津冀地區(qū)發(fā)展等。
??2017年河北要年內(nèi)壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬(wàn)噸、煉鐵1624萬(wàn)噸,完成4家“僵尸企業(yè)”出清,還要完成年內(nèi)壓減煤炭產(chǎn)能742萬(wàn)噸、水泥110萬(wàn)噸、平板玻璃500萬(wàn)重量箱。
??據(jù)了解,2016年該省全年共壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬(wàn)噸、煉鐵1761萬(wàn)噸、水泥286萬(wàn)噸、平板玻璃2189萬(wàn)重量箱,退出煤礦54處、壓減煤炭產(chǎn)能1400萬(wàn)噸。從煉鋼和煉鐵等方面來(lái)看,2017年的目標(biāo)比2016年未見(jiàn)有大的下降。
??馮文斌表示,河北目前裝備制造業(yè)已經(jīng)超過(guò)鋼鐵業(yè),成為第一大產(chǎn)業(yè)。未來(lái)隨著新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,河北經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)定。
??“河北裝備制造業(yè)中汽車比重大,在‘十三五’現(xiàn)代汽車等投產(chǎn)后,汽車行業(yè)有望做大。但是單獨(dú)靠這一行業(yè)超過(guò)鋼鐵還比較難?!瘪T文斌說(shuō)。
??數(shù)據(jù)顯示,2017年前11個(gè)月,河北裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為25.8%,比1-10月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn),比鋼鐵工業(yè)高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
??該省2017年工作報(bào)告稱,2017年要同時(shí)著力發(fā)展壯大新動(dòng)能。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、“大智移云”新一代信息產(chǎn)業(yè)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、特種機(jī)器人等7大新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)光電子、衛(wèi)星導(dǎo)航等14個(gè)示范基地,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右。
??中國(guó)社科院工業(yè)所產(chǎn)業(yè)布局室副主任葉振宇認(rèn)為,河北除了汽車外,航天設(shè)備、集成電路、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),以及像養(yǎng)老、滑雪等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間都比較大。
??“不再大力發(fā)展鋼鐵屬于共識(shí),無(wú)論是國(guó)內(nèi)和國(guó)外都存在打壓因素?!比~振宇在談及該省鋼鐵去產(chǎn)能時(shí)說(shuō)。
??多措并舉治理霧霾
??河北省2017年政府工作報(bào)告指出,新一年P(guān)M2.5平均濃度要下降6%以上。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。
??為此,在環(huán)境治理方面,努力建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北,深入開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”。持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)污染源解析,繼續(xù)深化散煤、焦化、露天礦山、道路車輛污染四個(gè)專項(xiàng)整治。城市主城區(qū)基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。
??確保廊坊、保定禁煤區(qū)18個(gè)縣(市、區(qū))散煤歸零。城市集中供熱普及率達(dá)到80%以上,全年削減煤炭消費(fèi)600萬(wàn)噸以上,壓減焦炭產(chǎn)能720萬(wàn)噸。
??把石家莊大氣污染防治提升到全省重要位置。各地特別是污染嚴(yán)重的市縣,都要制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)園區(qū)調(diào)整、散煤治理、礦山關(guān)閉復(fù)綠等規(guī)劃。
??此前河北提出,從2014年到2017年,要壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6000萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸燃煤、3000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃產(chǎn)能,目前這一目標(biāo)在加快完成。
??首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市理學(xué)院教授王暉認(rèn)為,關(guān)鍵是要做好京津冀協(xié)同發(fā)展工作,將各個(gè)政策落到實(shí)處。目前公布的各個(gè)數(shù)字顯示,北京和河北的PM2.5濃度下降,但是居民感受似乎在加重。
??“北京目前治理霧霾力度加大,沒(méi)有河北的協(xié)調(diào)努力,北京的任務(wù)也很難完成。”王暉認(rèn)為,盡管霧霾成因還沒(méi)統(tǒng)一意見(jiàn),但是河北重化工業(yè)比重大是重要的原因。
??2016年河北淘汰改造燃煤鍋爐1.3萬(wàn)臺(tái),削減煤炭消費(fèi)量500萬(wàn)噸,壓減焦炭產(chǎn)能1279萬(wàn)噸,全省PM2.5平均濃度下降9.1%,達(dá)標(biāo)天數(shù)增加16天。同年,北京PM2.5年均濃度同比下降9.9%。PM2.5年均濃度為73微克/立方米,但仍超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)109%,相比世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn),則超過(guò)了600%。
??河北省已經(jīng)決定在未來(lái)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廊坊、保定和張家口不再有鋼鐵產(chǎn)能,另外承德和秦皇島的鋼鐵產(chǎn)量減少一半。
??但是有專家也指出,實(shí)際操作難度很大,因?yàn)檫@會(huì)影響地方政府的財(cái)政收入。北京將首鋼搬遷到河北曹妃甸,用了幾年時(shí)間才解決稅收分成問(wèn)題?,F(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)大量去產(chǎn)能,在別的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有快速跟上時(shí),很難可持續(xù)。所以實(shí)際鋼鐵去產(chǎn)能,以及治理霧霾,仍有很長(zhǎng)的路要走。
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