中新網(wǎng)北京10月11日電 (記者 杜燕)為更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，《中國普惠金融藍(lán)皮書(2018)》和“建行?新華普惠金融-小微指數(shù)”在京發(fā)布。

　　大力推動(dòng)普惠金融、加大薄弱領(lǐng)域金融支持力度，既是新時(shí)代背景下提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的關(guān)鍵因素，也是決勝全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。在此背景下，中國建設(shè)銀行和中國經(jīng)濟(jì)信息社共同推出相關(guān)藍(lán)皮書以及指數(shù)報(bào)告。

　　政策引導(dǎo)和技術(shù)發(fā)展加快普惠金融發(fā)展

　　《中國普惠金融藍(lán)皮書(2018)》系統(tǒng)梳理了普惠金融的理論知識(shí)和政策措施，分享了普惠金融在政府、市場主體以及金融科技領(lǐng)域的具體實(shí)踐，特別是總結(jié)了世界各國普惠金融發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)，為推動(dòng)中國普惠金融體系建設(shè)、促進(jìn)普惠金融的健康發(fā)展提供了重要參考。

　　藍(lán)皮書指出，近年來，政策引導(dǎo)和技術(shù)發(fā)展大大加快了中國普惠金融的發(fā)展速度，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　一是普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富，不僅包括信貸，還包括儲(chǔ)蓄、投資理財(cái)、保險(xiǎn)、支付、匯兌、租賃、養(yǎng)老金等全功能、多層次的金融服務(wù)；

　　二是普惠金融的參與主體已逐步發(fā)展為包括政策性銀行、商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及金融科技企業(yè)等在內(nèi)的多層次、多元化普惠金融機(jī)構(gòu)體系；

　　三是數(shù)字普惠金融發(fā)展迅速，運(yùn)用金融科技，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用于普惠金融業(yè)務(wù)已經(jīng)成為發(fā)展趨勢；

　　四是普惠金融商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，一些新的普惠金融模式開始形成，普惠金融開始成為許多機(jī)構(gòu)競相進(jìn)入的藍(lán)海。

　　與此同時(shí)，中國普惠金融發(fā)展也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先，區(qū)域發(fā)展不平衡，同步推進(jìn)普惠金融發(fā)展的廣度和深度面臨挑戰(zhàn)。其次，普惠金融商業(yè)可持續(xù)難度大，實(shí)現(xiàn)普惠金融發(fā)展與防控風(fēng)險(xiǎn)的平衡面臨挑戰(zhàn)。第三，由于金融創(chuàng)新和金融科技的飛速發(fā)展，部分新型機(jī)構(gòu)和新型業(yè)務(wù)也面臨著監(jiān)管法律缺失的問題，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控面臨挑戰(zhàn)。第四，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對(duì)金融創(chuàng)新的支撐作用有待提升。第五，金融消費(fèi)者的知識(shí)和素養(yǎng)難以適應(yīng)快速發(fā)展的金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育迫在眉睫。

　　加強(qiáng)普惠金融體系建設(shè)及消費(fèi)者教育

　　藍(lán)皮書建議，加強(qiáng)普惠金融體系建設(shè)，包括加強(qiáng)政策體系、組織體系、監(jiān)管體系建設(shè)。通過改造和利用現(xiàn)有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)渠道，拓寬金融覆蓋面，提升金融產(chǎn)品與服務(wù)的可得性。

　　藍(lán)皮書建議，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議完善征信體系建設(shè)，在現(xiàn)有信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)信用信息的征集、整合、公開和共享。同時(shí)，建議完善農(nóng)村普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)體系。

　　藍(lán)皮書建議，加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育，革新互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者教育的制度理念、豐富互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者教育的主體、促進(jìn)金融教育方式多元化，著重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力。

　　今天，“建行?新華普惠金融-小微指數(shù)”也在京發(fā)布，以小微企業(yè)服務(wù)主體為切入點(diǎn)，從普惠金融供給方和需求方視角，反映中國金融體系為小微企業(yè)提供方便快捷、價(jià)格合理的基礎(chǔ)金融服務(wù)的能力和水平，刻畫小微企業(yè)普惠金融運(yùn)行態(tài)勢與發(fā)展?fàn)顩r，打造小微企業(yè)普惠金融“晴雨表”和“指南針”。

　　中國建設(shè)銀行董事長田國立說，普惠金融其實(shí)是一場真正的啟蒙運(yùn)動(dòng)。該行不僅要解決小微企業(yè)融資難題，還要為更多群體提供普而惠的服務(wù)，向全社會(huì)輸出金融和非金融服務(wù)。

　　中國人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局局長余文建表示，目前中國普惠金融發(fā)展已經(jīng)取得了積極成效，但也面臨一些挑戰(zhàn)。普惠金融是一個(gè)全新的領(lǐng)域，有許多亟待探討和解決的理論和現(xiàn)實(shí)問題，希望有更多的機(jī)構(gòu)參與到普惠金融研究中來，更希望社會(huì)各界都能重視普惠金融工作、支持普惠金融工作。(完)