中新網(wǎng)青島9月29日電 (楊兵 孟珊)山東省首本農(nóng)村宅基地資格證書28日在青島平度田莊鎮(zhèn)東劉莊發(fā)放，標(biāo)志著平度農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性一步。

　　平度市國土資源局局長鄧偉玉介紹，作為山東省17個農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一和青島唯一入選的試點(diǎn)市，平度計(jì)劃用兩年時間逐步推動農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。

　　鄧偉玉稱，所謂農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革是通過把農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)分開設(shè)置，理順村集體、村民對宅基地占有、使用和收益的關(guān)系。其中資格權(quán)保障的是廣大農(nóng)民無償使用宅基地的資格和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，是“三權(quán)分置”改革“入門”之舉，也是落實(shí)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、放活使用權(quán)的重要前提。

　　首個領(lǐng)到宅基地資格證書的田莊鎮(zhèn)東劉莊村民劉永剛稱，東劉莊是革命烈士劉謙初的故鄉(xiāng)，建設(shè)紅色文化產(chǎn)業(yè)園不僅能讓子孫后代緬懷先烈，傳承紅色文化，還能借此改變村容村貌。

　　包括劉永剛在內(nèi)，當(dāng)天拿到宅基地資格權(quán)證書的19戶村民，均可馬上憑證申請新的宅基地及新建住房系列補(bǔ)貼。

　　據(jù)悉，到今年年底，平度市將完成田莊鎮(zhèn)東劉莊村、蓼蘭鎮(zhèn)侯西莊村兩個宅基地資格權(quán)認(rèn)定試點(diǎn)村308戶村民的農(nóng)村宅基地資格權(quán)證書發(fā)放。

　　首批兩個村莊宅基地資格權(quán)認(rèn)定試點(diǎn)結(jié)束后，平度還將逐步在新河鎮(zhèn)三苗家村，古峴鎮(zhèn)一里、二里古村落等極具改革典型性的“四鎮(zhèn)七村”，因地制宜開展按宅基地資格權(quán)和使用權(quán)有償退出，通過流轉(zhuǎn)盤活宅基地，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、促進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，并通過村莊收儲、規(guī)劃、整治，改善村莊面貌等試點(diǎn)工作。

　　作為山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點(diǎn)市，今年8月，首屆全國中小城市綜合改革高層論壇在平度成功舉辦。(完)