中新網(wǎng)烏魯木齊9月21日電(記者 戚亞平) 今年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在棉花目標(biāo)價(jià)格改革中實(shí)行“全兵團(tuán)范圍內(nèi)自由交售”和“價(jià)補(bǔ)分離”，籽棉交售價(jià)格完全由市場(chǎng)決定，讓棉花種植戶(hù)最大程度受益。

　　21日，新疆兵團(tuán)發(fā)改委就2018年新疆兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作政策解讀接受媒體采訪(fǎng)。與往年相比，今年新疆兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作主要特點(diǎn)為：“全兵團(tuán)范圍內(nèi)自由交售”和“價(jià)補(bǔ)分離”。“全兵團(tuán)范圍內(nèi)自由交售”，即種植者可在新疆兵團(tuán)范圍內(nèi)將籽棉交售至任何一家經(jīng)公示的加工企業(yè)，均可納入補(bǔ)貼范圍。“價(jià)補(bǔ)分離”，即籽棉銷(xiāo)售價(jià)格完全由市場(chǎng)決定，不再包含國(guó)家棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼;目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由新疆兵團(tuán)根據(jù)國(guó)家核定的棉花產(chǎn)量及中央財(cái)政補(bǔ)貼資金等因素統(tǒng)一確定。

　　新疆兵團(tuán)發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《2018年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)已于近日正式印發(fā)，今年《實(shí)施方案》進(jìn)一步深化了新疆兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作，以適應(yīng)新疆兵團(tuán)深化改革需要，切實(shí)保障棉花種植戶(hù)各項(xiàng)權(quán)益。

　　今年，通過(guò)推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革，新疆兵團(tuán)職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，種地的積極性明顯提高，促使棉花面積、產(chǎn)量“雙增”?！」L(zhǎng)征 攝

　　記者獲悉，今年，新疆兵團(tuán)在棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作中還采取統(tǒng)一使用稅務(wù)票據(jù)，作為領(lǐng)取補(bǔ)貼等的重要依據(jù);明確補(bǔ)貼資金的兌付時(shí)間節(jié)點(diǎn)及流程，防止補(bǔ)貼資金被截留，讓棉農(nóng)盡早領(lǐng)到價(jià)格補(bǔ)貼;加強(qiáng)與棉花收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等有關(guān)聯(lián)的各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作，進(jìn)一步明確各自職責(zé)。同時(shí)在2017年的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)展補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤試點(diǎn)工作。

　　值得一提的是，今年《實(shí)施方案》還明確了鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)租賃、收購(gòu)、新建等多種方式在新疆兵團(tuán)組建棉花加工企業(yè);完善了棉花價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，明確了代管團(tuán)場(chǎng)的面積統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)量測(cè)定以及發(fā)放補(bǔ)貼方式等。

　　棉花在新疆兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作事關(guān)新疆兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)職工群眾切身利益，事關(guān)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革成果鞏固。分析人士表示，2018年新疆兵團(tuán)開(kāi)展棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作，是在保障農(nóng)民利益的前提下充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，價(jià)格形成完全由市場(chǎng)決定，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　自2014年國(guó)家實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)以來(lái)，新疆兵團(tuán)累計(jì)獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金296.7億元，廣大棉花實(shí)際種植者獲得了實(shí)實(shí)在在的改革紅利。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，新疆兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家棉花生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升了新疆兵團(tuán)棉花質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，豐富了新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容和方式。

　　2017年，新疆兵團(tuán)種植棉花1030.4萬(wàn)畝，棉花產(chǎn)量達(dá)167.88萬(wàn)噸。今年，通過(guò)推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革，新疆兵團(tuán)職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，種地的積極性明顯提高，促使棉花面積、產(chǎn)量“雙增”。(完)